近日，省政府辦公廳發(fā)布《關于大力構(gòu)建濕地生態(tài)保護體系加快珠江三角洲地區(qū)綠色生態(tài)水網(wǎng)建設的意見》（以下簡稱《意見》），首次明確了珠三角濕地保護紅線的面積，并提出到2020年，建成各類濕地公園155個以上，初步建成點面結(jié)合、功能完備的濕地生態(tài)保護體系等目標。

這份《意見》勾勒了廣東省未來5年的濕地保護與珠三角綠色生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建的總目標與路線圖，在環(huán)境形勢日益嚴峻的當下，具有重要的現(xiàn)實意義。作為嶺南水鄉(xiāng)，廣東水網(wǎng)交織、河道縱橫，濕地資源豐富，然而，在推進城市化、工業(yè)化的進程中，珠三角地區(qū)的河流污染問題也比較突出，由于河流多屬跨界，污染點多，治理難度大。前不久十八屆五中全會明確將綠色發(fā)展確定為五大發(fā)展理念之一。環(huán)境問題備受關注，濕地作為地球之腎，應當?shù)玫街匾暭氨Ｗo。“依托珠三角地區(qū)密布的水網(wǎng)，以濕地公園建設為抓手，同步推進治污治水、環(huán)境整治與水網(wǎng)綠化美化”的部署，既有現(xiàn)實意義又有戰(zhàn)略眼光。

“不謀全局者，不足謀一域”，環(huán)境保護是個龐大的工程，既要有全局視野，也要善于找突破口。從廣東的實際出發(fā)，以濕地為抓手，逐步推進全省河道治理、提升生態(tài)環(huán)境，可行性較高。濕地保護也單是環(huán)境治理議題，在政策惠民、區(qū)域治理等方面也有重要意義。

從生態(tài)保護上看，濕地保護要突破“單兵突進”。在整個生態(tài)圈里，濕地只是一個部分，提升環(huán)境質(zhì)量，需要其他要素“比肩齊行”。在這方面，廣州走在前列。目前，廣州市已建成12個濕地公園，其中，海珠濕地是中心城區(qū)規(guī)模最大、保存最完整的生態(tài)綠核，南沙濕地被評為羊城八景之一，兩個濕地是廣東十大最美濕地。此外，廣州在全國率先啟動綠道網(wǎng)建設。目前，全市綠道總里程3000公里，服務人口超過800萬，是全省路線最長、串聯(lián)景點最多、綜合配套最齊的綠道網(wǎng)；廣州森林公園已達到59個，森林生態(tài)屏障已達29.33萬公頃。可以說，綠色為羊城添上一抹靚麗的色彩，廣州經(jīng)驗可給其他地市提供有益啟示。

從民生角度看，保護濕地給予民眾更多“獲得感”。十八屆五中全會公報提出，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。“獲得感”看似很虛，卻體現(xiàn)在城市生活的細節(jié)中。比如，在二沙島發(fā)展公園享受假日時光，綠道綠林綠草坪，跑步打球放風箏，其樂融融；又如，在海珠濕地，清風拂面賞花嘆茶，暢享天倫之樂等。此次以濕地保護為契機，構(gòu)建“森林圍城、綠道穿城、綠意滿城、四季花城”的城市景觀，提升城市宜居指數(shù)，民眾自然有更多獲得感。

從區(qū)域合作的角度看，濕地保護，可以開創(chuàng)跨界治理的新典范。環(huán)境治理，牽一發(fā)而動全身，要突破“九龍治水”的困境，就需要不同行政單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同一片藍天，同一方水土，濕地保護需要集合各地政府的共同意志，形成高效、默契的治理方案。曾經(jīng)，以珠江水系為紐帶，山水相連、人緣相親、經(jīng)濟聯(lián)系密切的內(nèi)地9省區(qū)和港澳特別行政區(qū)“泛珠三角區(qū)域（9＋2）合作構(gòu)想”被開創(chuàng)性地提出，濕地保護若能成為“泛珠”的共同議題，在更宏大的視野中推進，不僅在環(huán)境治理上效果更佳，而且以此為藍本，必將在更多領域開創(chuàng)合作共贏的新篇章，值得期待。