中新社北京11月18日電 (記者 馬海燕)10月底中共十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中，四次提到“京津冀”，讓去年大熱的“京津冀一體化”再次成為三地民眾關(guān)注的話題。其中，三地能否共享優(yōu)質(zhì)教育資源事關(guān)千家萬戶，人們更關(guān)心這一“聽上去很美”的藍圖何時能夠?qū)崿F(xiàn)？

去年北京市落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見中就提出：“推動部分教育、醫(yī)療、培訓機構(gòu)等社會公共服務功能疏解。推動在京部分普通高等學校本科教育有序遷出，老校區(qū)向研究生培養(yǎng)基地、研發(fā)創(chuàng)新基地和重要智庫轉(zhuǎn)型，支持有條件的北京普通高等學校、中等職業(yè)學校通過部分院系搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學等方式向外疏解、引導東城區(qū)、西城區(qū)中等職業(yè)學校向郊區(qū)縣疏解。”

一時間，哪些學校將遷出、哪些學校能辦分校、哪些學校會聯(lián)合辦學，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的內(nèi)容。北京市發(fā)展和改革委員會最近在介紹相關(guān)情況時這樣作了注解：

北京與河北簽署《京冀兩地教育協(xié)同發(fā)展對話與協(xié)作機制框架協(xié)議》及教育合作框架協(xié)議，支持組建“京津冀高等學校聯(lián)盟”，促進高等學校優(yōu)質(zhì)教學科研資源共享；

北京大學牽頭與南開大學等高校聯(lián)合成立“京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合創(chuàng)新中心”，北京工業(yè)大學、天津工業(yè)大學、河北工業(yè)大學攜手成立“京津冀協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”；

北京景山學校與曹妃甸區(qū)投資集團簽署合作辦學協(xié)議。

這些合作應該說以北京的教育資源輸出為主，合作辦學占主流，人們期盼已久的教育協(xié)同發(fā)展初見曙光。

但也必須看到，京津冀協(xié)同發(fā)展并不容易。以高校為例，目前北京有部屬與市屬高校62所，天津有普通高校44所，而河北本科院校只有26所，其中“211”大學只有3所，且都是分校。

人們也意識到，在現(xiàn)有條件下，要實現(xiàn)數(shù)量最多的北京高校外遷并不容易，涉及教職員工交通、戶籍、待遇、家庭等一系列問題。靠行政手段實現(xiàn)上世紀50年代初期的院系大調(diào)整，基本不太可能，也不符合現(xiàn)代教育規(guī)律。北京已經(jīng)實施的部分市屬高校和職業(yè)院校疏解也都以遷到本市郊區(qū)為主。

其實，不靠人員搬遷，通過合作辦學、學科共建、教師交流掛職、遠程教育等多種方式也能開展區(qū)域教育合作。在京津冀一小時經(jīng)濟圈內(nèi)，老師異地講課、一起做課題搞科研更不在話下。

越來越多的實踐者認識到，京津冀教育協(xié)同發(fā)展不是簡單的一刀切、實現(xiàn)量的平均，而是要在統(tǒng)籌規(guī)劃下，實現(xiàn)形成高尖端人才、通才培養(yǎng)和專才培養(yǎng)的梯度培養(yǎng)模式，而這些都可以用不同的協(xié)同方式實現(xiàn)。南開大學周恩來政府管理學院教授徐興建議，成立強有力的專門機構(gòu)，本著適合地方經(jīng)濟發(fā)展的原則，對京津冀地區(qū)高校及高等教育資源整體運作、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局。

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，對大量高水平技能人才的渴求直接助長了近年來大量職業(yè)院校的誕生，也讓職業(yè)院校以百計的北京不堪重負。

教育部職業(yè)教育與成人教育司巡視員王繼平表示，“京津冀一體化”的核心是有序疏解北京的非首都功能，職業(yè)教育應當全力支持和配合相關(guān)要求。北京、天津包括職業(yè)教育在內(nèi)的一些優(yōu)質(zhì)教育資源，要發(fā)揮對河北的支持作用，進而支持整個京津冀的協(xié)同發(fā)展。(完)