協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是深化政治體制改革的重要內容。黨的十八大以來，中央提出全面推進依法治國，推進協商民主廣泛多層制度化發展，建設社會主義政治文明，推進國家治理體系和治理能力現代化。處在廣東改革最前沿的深圳市南山區，在推動國際化創新型濱海中心區建設的過程中，充分發揮政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用，首次探索網絡遠程協商，開啟“互聯網+協商”的新形式，通過制度性的“e”線知情問政平臺，助推南山法治城區的建設。

內地在扶持律師業發展方面有哪些措施？蛇口自貿區在法治建設方面有哪些創新？社區矯正人員是怎么管理的……12日下午，南山政協“e線問法治”活動在南山區檢察院舉行，遠在香港、上海、青島等異地工作的政協委員，通過網絡互動渠道，遠程參與協商工作，反映關切問題。網友居民關注的熱點、難點問題，在“e”線問政平臺上也得以反映。

“e”線知情問政活動，是南山政協開展民主協商工作的創新舉措，已經連續舉辦4年，并形成了制度化的協商工作機制。本次活動成效顯著，南山區政協主席陳章聯說，通過委員和網友們在互動中的建言獻策，對法治南山建設有了新思路、新辦法。并且形成了一個共識，以法治精神進一步推動南山“雙中心”城區建設，推動國際化創新型濱海中心城區建設。

遠程問政開先河異地關注法治城區建設

加強協商民主建設，有利于擴大公民有序政治參與、更好實現人民當家作主的權利，有利于促進科學民主決策、推進國家治理體系和治理能力現代化。

今年初，南山區政協不斷創新協商民主形式，根據社會日新月異的發展，充分運用現有的互聯網等科技手段，在堅持過去政協全體會議、專題協商會、界別協商等10種協商形式的基礎上，創新思路，探索網絡遠程協商新形式，并在政協工作年度計劃中，作為一項重要工作來部署實施。

“e線問法治”是南山政協探索協商新形式的具體表現。12日下午，圍繞著南山依法治區工作，在南山區檢察院多功能大廳開展了“e線問法治”活動，南山區政協主席陳章聯、區政府副區長劉鳳俊，區政協主席班子成員，區檢察院檢察長胡捷以及區法制辦、區委政法委、區公檢法等16家單位的領導以及28名區政協委員參與了這次活動。

在活動現場，政協委員、區相關職能部門負責人集聚一堂，通過網絡平臺，展開了熱烈的提問和回應。遠在異地工作的政協委員通過視頻提出了自己關切的問題，相關職能部門則現場給予解答。在香港工作的政協委員張怡通過網絡遠程詢問南山關于扶持律師業有哪些舉措，南山區司法局針對律師事務所入駐南山給予資金扶持等政策做了詳細解答。

整個問政活動結束后，網友、政協代表仍感覺言猶未盡，區相關職能部門在解答法治城區建設的各種問題時也詳細作答，對于網友提出的較為具體的問題，有關部門現場答復，解決了部分居民代表的關切。

“e”線問政制度化推動民生等工作協商落地

黨的十八屆三中全會以來，南山區政協堅持團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能。始終圍繞著區委區政府中心、聚焦改革發展，關注民生事業，積極發揮政協協調關系，匯聚力量，建言獻策，服務大局工作。每年一次的知情問政活動已經成為政協年度工作的重要安排，并形成了制度性的事項，化解了民生工程等重大問題。

2012年“e線知情問政”活動首次舉行，圍繞著民生工程落實工作，南山區政協領導班子和部分區政協委員通過深圳新聞網、南山新聞網全程視頻直播的形式，現場集體知情問政。區政府相關領導和區經促局、教育局、衛計局、城管局4位局長就委員關心的南山企業產品推廣、中小學課程改革，蛇口醫院搬遷、南山醫院改擴建、公益停車場建設收費等14個問題現場作答，開啟網上問政交流的先河。搭建了政府、政協委員與市民之間的溝通平臺，推動了一大批重大民生工程的落實。

南山處在深圳西部出口的中心地帶，轄區交通擁堵成為“民眾所呼、委員所議”的話題，對此，2013年區政協開展“e”線問交通活動，深圳市規劃國土、交通運輸和南山區住建、城管、公務、交警等部門，與27名提出交通問題提案的政協委員進行面商座談。南山政協委員或用數據說話，或用PPT文件等形式，圖文并茂，展現南山區交通道路存在的缺陷，把提案“說”得更清楚，各職能部門“聽”得更明白。借助于這次活動，梳理出了加快斷頭路改造、發揮望海路等新建道路設施的分流作用等一批緩解交通擁堵的良策。

2014年5月深圳市首家民間參與交通安全管理的公益性組織——南山區交通安全理事會，便是這次問政的成果結晶。

去年是改革創新年，南山區政協圍繞著改革工作，開展了“e線問改革”，助推改革有成效真惠民。

助推中心城區建設發揮智囊團人才庫作用

深圳提出建設一流法治城市，南山區委、區政府新一屆領導班子以法治化改革為主攻方向，前瞻性地將打造一流國際化宜居宜業的海濱城區、建設高品質的法治環境作為工作目標，使依法治國的各項要求落實到法治建設的各個領域。

“e線問法治”活動中，一名政協委員對南山“十三五”法治建設的內容進行了關注，向區司法局詢問了法治建設的未來工作重點。通過此平臺，廣大網友和市民也對南山法治城區建設有了清晰的認知。

“我們在法治城區建設工作中取得了一定成績，然而仍存薄弱環節。”南山區副區長劉鳳俊在活動上提出，南山各部門協調聯動、考評機制有待完善，群眾參與程度不夠，今后使南山法治建設走在全省、全市前列，還要深入推進法治城區工作機制創新，構建科學的法治城區建設指標體系，廣泛動員群眾參與法治城區建設工作。

而政協委員在法治城區建設中繼續扮演重要角色。“要把服務區委、區政府，全面推進一流法治城區建設作為工作重中之重，使政協各項工作與法治城區建設相銜接，提高履行職能的制度化、規范化、程序化水平。”陳章聯談起政協在法治城區建設中的作用。

南山政協將充分發揮智力優勢，為推進一流法治城區建言獻策。政協委員人才集聚、智力密集，委員中有很多法律方面高層次的專家學者，有的直接從事執法、司法和法律監督工作，是推進法治城區建設的重要力量，能夠為推進法治南山建設提供豐富的智力支持。

區政協還將充分發揮職能優勢，推進法治城區建設工作的落實。“法治城區建設方面我們有兩項工作是可以發揮作用的”陳章聯說，一方面在黨委政府建章立制中多建言；另一方面在行政執法和依法辦事中發揮民主監督作用。今后政協每年開展一兩次專項監督活動，通過民主監督，為推動法治城區建設各項工作落實出力。