本報訊“各位常委、專家調研深入，思考透徹，提出了許多有思想性、針對性的意見建議和解決問題的具體舉措，體現了大家對福建發展的強烈責任擔當。”近日，福建省政協召開常委會議專題協商“加快推動港口功能整合”，應邀出席會議的福建省委常委、組織部長姜信治，省政府副省長洪捷序在聽取政協委員和省直有關部門對話協商后給予充分肯定。

“加快推進港口功能整合”是今年福建省政協常委會議四個專題協商議題之一。從4月以來，省政協經濟委員會牽頭組織相關部門負責人及部分港口企業負責人，赴省內沿海地區調研，組團赴浙江、河北、臺灣等地學習考察，經過4個多月的調研、研討和論證，在集思廣益的基礎上形成了專題調研報告。

“要進一步理順港口管理體制機制，籌建福建省海洋港口發展委員會，根據事權與支出責任相適應的原則，建立完善省級航道管理機構與地方政府的聯動機制，理順沿海航道、內河航道和通航建筑物建設管理體制機制；健全港口公共基礎設施建設和養護制度。”省政協副主席郭振家首先代表課題組建議，從深化港口改革、強化港口資源整合、完善港口集疏運體系、拓展港口腹地等10個方面破解難題，為港口發展創造良好的外部環境。

港口集疏運通道是連接港口與腹地的重要紐帶。黃希敏委員建議，港口功能整合后，通過重點發展“兩集兩散兩液”核心港區（即以集裝箱運輸為主的廈門港海滄和福州港江陰，以大宗散貨運輸為主的羅源灣可門和湄洲灣北岸，以液體散貨運輸為主的湄洲灣南岸、漳州古雷），發揮核心港區大型專業化泊位和完善集疏運體系的比較優勢，盡快提升本省港口整體競爭力和服務水平。“臺灣緊鄰福建，研究關注臺灣港口業的現狀和發展動向，借鑒其經驗，應對其變化，對福建港口業具有重要作用。”胡政委員建議，進一步強化從“資源開發導向發展”向“戰略導向發展”轉變、從“新增資源投資推動發展”向“整合存量港口資源效益型發展”轉變、從“建設全能型港口”向“培育專能型港口”轉變、從“鼓勵各地盡力發展”向“全省統籌理性發展”轉變。省政協委員楊琳、廈門市政協副主席潘世建分別從加快港口產業城市聯動發展、打造廈門國際集裝箱樞紐港等角度進行建言。

省發改委、經信委、交通運輸廳、商務廳（口岸辦）等省直部門和中央駐閩機構負責人積極回應委員們的建議并提出加快港口功能整合的具體思路和舉措。

“省委、省政府、省政協共同確定將加快推動港口功能整合作為今年重點協商議題，抓住了制約福建省經濟發展的一大難題。”省政協主席張昌平表示，近期，國家三部委聯合發布推動共建“一帶一路”的愿景與行動，明確支持建設福州、廈門、泉州三市的港口，福建省實施“中國制造2025”行動計劃、加快打造產業升級版，這些都為港口轉型升級、壯大臨港產業提供了廣闊作為空間。港口整合是一項系統工程，阻力大、困難多，政協要持續關注、持續發聲，協助省委、省政府把福建的港口事業辦實、辦好。（肖飛）