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中央企業(yè)和事業(yè)單位車改方案正抓緊制定 即將出臺
資料圖 中新社發(fā) 張浩 攝
中新網(wǎng)11月12日電 發(fā)改委今日召開新聞發(fā)布會,發(fā)展改革委政策研究室主任施子海介紹,中央和國家機關(guān)本級140個參改部門公車改革工作已全面完成,參改公務人員49355人;取消車輛3868輛,壓減61.8%,全部規(guī)范公開處置,收入上繳國庫。與此同時,中央垂直管理系統(tǒng)車改已經(jīng)啟動;中央企業(yè)和事業(yè)單位車改方案正抓緊制定,即將出臺。
發(fā)布會上,施子海介紹了重要經(jīng)濟體制改革工作進展情況。他表示,10月份以來,中央交辦的19項重點改革任務又有新的進展。推進價格機制改革、實行市場準入負面清單制度、在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗等總體方案已正式印發(fā)。《關(guān)于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》即將印發(fā)。石油天然氣體制改革方案等已送有關(guān)部門、地方人民政府、有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會征求意見,同時委托有關(guān)單位對改革方案進行評估論證。施子海重點介紹了幾項發(fā)改委牽頭的改革任務進展情況:
一是價格改革。10月15日,中共中央國務院印發(fā)了《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》,這是第一次以黨中央國務院名義出臺的專門針對價格改革的文件,意義重大,影響深遠。根據(jù)《若干意見》的要求,發(fā)改委重新修訂了《中央定價目錄》,大幅壓減了中央政府定價范圍。10月21日,發(fā)改委副主任胡祖才出席國新辦新聞發(fā)布會,上周,發(fā)改委又召開了價格改革與價格監(jiān)管工作新聞發(fā)布會。
二是電力體制改革。為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》,發(fā)改委會同有關(guān)部門,研究起草了輸配電價改革、電力市場建設、電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行、有序放開發(fā)用電計劃、售電側(cè)改革、加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等6個配套文件。這些配套文件目前正處在報批階段,爭取盡快印發(fā)。下一步,發(fā)改委將抓緊推進電力體制改革實施工作,擬在云南、貴州等省啟動一批電力體制改革綜合試點和專項試點。
三是公車改革。中央和國家機關(guān)本級140個參改部門公車改革工作已全面完成,參改公務人員49355人;取消車輛3868輛,壓減61.8%,全部規(guī)范公開處置,收入上繳國庫;安置司勤人員2126人。與此同時,中央垂直管理系統(tǒng)車改已經(jīng)啟動;中央企業(yè)和事業(yè)單位車改方案正抓緊制定,即將出臺。由于各地自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、交通基礎(chǔ)設施狀況存在很大差異,地方車改相對比較復雜。各地方在中央總體方案指導下,結(jié)合各自實際情況,在認真統(tǒng)計、科學測算的基礎(chǔ)上,周密制定改革方案。目前,29個省區(qū)市已上報車改方案,其中27個省區(qū)市已經(jīng)得到批復。
四是國有企業(yè)改革。9月23日,國務院印發(fā)了《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》,目前我委正在會同相關(guān)部門抓好貫徹落實。10月26日,發(fā)改委會同財政部、人力資源社會保障部、國資委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導意見》,從拓寬合作領(lǐng)域、完善引資方式、規(guī)范決策程序、健全體制機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面,對國有企業(yè)投資項目引入非國有資本工作,提出了鼓勵政策和規(guī)范性要求。
五是林業(yè)體制改革。為貫徹落實黨中央國務院關(guān)于國有林場林區(qū)改革方案精神,發(fā)改委會同林業(yè)局等有關(guān)部門,按照全國國有林場國有林區(qū)改革工作電視電話會議要求,抓緊審核地方上報的重點國有林區(qū)改革總體方案和國有林場改革方案。目前,廣東等省上報的方案已批復,內(nèi)蒙、北京等省區(qū)市上報的方案正在征求有關(guān)部門意見。同時,抓緊開展浙江、江西等7省國有林場改革試點驗收工作。
六是行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革。6月30日中辦國辦印發(fā) 《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》以來,有關(guān)部門已經(jīng)制定了脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整、行業(yè)公共信息平臺建設、國有資產(chǎn)管理、承接政府購買服務、綜合監(jiān)管等10個方面的配套文件。目前,除綜合監(jiān)管配套文件擴大范圍征求意見,正在修改完善外,其他9個文件10月底前已全部印發(fā)。與此同時,發(fā)改委會同有關(guān)部門,加快推進在機構(gòu)、職能、人員、黨建和外事等方面的脫鉤試點工作,目前已確定全國性行業(yè)協(xié)會商會第一批脫鉤試點單位,將盡快公布。
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:中央車改方案 公車改革