新華社北京11月6日電近日，國務院辦公廳印發《關于批準揚州市城市總體規劃的通知》，經國務院批準，原則同意《揚州市城市總體規劃（2011－2020年）》。《總體規劃》是新型城鎮化背景下揚州城市發展建設的藍圖，是揚州市城市發展、建設和管理的基本依據。

　　《總體規劃》明確了揚州的城市定位為國家歷史文化名城和具有傳統特色的風景旅游城市。預計到2020年中心城區常住人口控制在210萬人以內，城市建設用地控制在230平方公里以內。在城市空間形態上，市域將形成沿長江的沿江城鎮帶和沿淮安－江都交通廊道的城鎮發展軸；中心城區將強化城市東西方向的聯系，結合廖家溝、夾江、儀揚河等水系形成兩條生態隔離廊道，以文昌路公共中心軸、瘦西湖－古城－古運河文化軸、江都南北發展軸為紐帶聯系五個城市分區，構建“兩廊三軸五區”的總體空間布局。

　　《總體規劃》增加了空間開發管制內容，劃定了城市基本生態控制線和城市開發邊界，強化了對城市水體、綠地、歷史文化資源的保護線和基礎設施的管控；充實了歷史文化名城保護規劃的內容，構建歷史城市、歷史城區、歷史文化街區和文物古跡四級歷史文化和傳統風貌保護體系；提出了整體保護歷史城區的景觀特征及周邊環境，小規模漸進式推進老城區有機更新的規劃對策；形成人文景觀和自然景觀有機交融，古城風貌與現代文明相結合的水綠交融的宜居城市。

　　《通知》要求揚州市認真組織實施《總體規劃》，逐步把揚州市建設成為經濟繁榮、社會和諧、生態良好、特色鮮明的現代化城市。要重視城鄉區域統籌發展，在城市規劃區內實行城鄉統一的規劃管理，加強與長三角地區中心城市的聯系。要合理控制城市規模，提高土地利用效率。要完善城市基礎設施體系，進一步完善公路、水運、鐵路、機場等交通基礎設施，重視城市防災減災工作，建立健全城市綜合防災體系。要建設資源節約型和環境友好型城市，加強對蜀岡－瘦西湖等風景名勝區、自然保護區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護。要創造良好的人居環境，統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。要重視歷史文化和風貌特色保護，切實保護好城市傳統風貌和格局。江蘇省人民政府和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。（完）