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聚焦“十三五”規劃建議:開放繼續 格局全新
新華社北京11月4日電(新華國際時評)開放繼續,格局全新
新華社記者柳絲
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》3日公布,創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”吸引了世界目光。在全球經濟深度融合的今天,中國推出升級版的開放發展理念令世界再次關注。
“欲知大道,必先為史。”改革開放30多年來,改革與開放猶如車之雙輪、鳥之雙翼,讓中華大地發生了翻天覆地變化,中國蛻變成世界上開放程度最高的發展中大國。
一樣的開放,不一樣的格局。當對外開放的大門剛剛打開之時,中國更多是一種單向開放:引進外來資金、技術和管理經驗,再將勞動密集型的“中國制造”產品出口海外。
現在,中國已經成為世界第二大經濟體,但對外開放政策初心不變,其內涵已更加豐富。中國開放模式正從單向往雙向推進,既引進來又走出去,既引資也引技引智,堅持內外需協調、進出口平衡,同時還積極參與全球經濟合作與治理,構建廣泛的利益共同體。
攤開世界地圖,可以看到一幅欣欣向榮的圖景:中國的高鐵將在歐亞、中亞、東南亞、非洲大陸實現聯通,并向歐美出口高鐵技術;中國的高科技公司在歐洲大國建設研發中心、搶灘美國硅谷;中國的資本走向海外投資、并購;中英法三方合作的核電項目在不久前啟動……中國制造、裝備、技術乃至資本都走在開放發展的陽光大道上。
站在新的歷史起點上,這一次中國把“雙向開放”寫入“十三五”規劃建議中,提出打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。英國48家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩里說,更加開放的中國將為世界提供更多市場機會,對在服務業享有優勢的發達經濟體來說更是如此。
世界上的路,只有走的人多了,才會越來越寬廣。開放的方向打通,開放的道路還需要人來實踐。
經過30多年的對外開放,中國已經成為全球第一大貿易國、第一大出口國、第二大進口國、第二大吸收外資國、第三大對外投資國、第一大外匯儲備國。過去對外開放中一進一出的雙車道已經不能滿足中國與世界互動合作的體量和需求。
中共十八屆五中全會通過的“十三五”規劃建議,畫出了一張更多車道的多元開放的路線圖。
路線圖中,既有中國“一帶一路”倡議、國際經濟合作走廊縱橫開闔的線,也有亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行的多邊合作的面,還有中國自貿區戰略內外聯動的點。真可謂,統籌國內國外,連接東方西方。
值得注意的是,無論是雙向開放,還是多元路線圖,中國開放發展的核心始終是合作共贏。這也是為什么“十三五”規劃建議提出,推動國際經濟治理體系改革完善,積極引導全球經濟議程,促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展。
中國不僅是全球經濟活動的參與者,也是全球經濟治理的貢獻者。提高中國在全球經濟治理中的制度性話語權,既是中國發展的需要,也是世界發展的需要。
相信“十三五”規劃的制定和實施,將推動中國經濟在更高水平上持續發展,為中國與世界挖掘合作潛力、拓展合作空間提供更多機遇。大家一起發展才是真發展,可持續發展才是好發展。中國發展必將寓于世界發展潮流之中,也將為世界各國共同發展注入更多活力、帶來更多機遇。(完)
編輯:王瀝慷
關鍵詞:十三五 開放繼續 格局全新