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繪就崛起新篇章
武漢市政協為科學謀劃“十三五”新局建言小記
武漢,華中地區最大都市,長江中下游特大中心城市,被譽為“大武漢”。
上世紀末,隨著沿海經濟的異軍突起,“大武漢”逐漸衰弱。經過近十年的“臥薪嘗膽”,武漢逐步明確了復興大武漢,建設國家中心城市和國際化大都市的奮斗目標。尤其在“十二五”期間,武漢市地區生產總值于2014年提前邁入“萬億俱樂部”,躍居全國19個副省級及以上城市第7位,實現歷史性跨越。
十年跨越,武漢“棋力”漸長;十年積累,也凝聚著武漢政協人的不懈努力。
“‘十三五’是我國全面建成小康社會最后沖刺的五年、是全面深化改革要取得決定性成果的五年,也是經濟發展進入經濟新常態下武漢實施萬億倍增的第一個五年。這個時期的武漢成為國家制定的一系列重大戰略聚焦和疊加的中心,在‘一帶一路’、長江經濟帶、長江中游城市群等發展戰略中,國家明確將武漢定位長江中航運中心,并提出優化提升武漢城市圈輻射帶動功能,建設中部地區現代服務業中心。同時,前不久國家將武漢列入全國創新改革試驗區域,要求以創新驅動發展轉型為目標,開展系統性、整體性、協同性改革的先行先試。”在近日召開的武漢市政協常委會議上,市政協主席吳超在展望“十三五”規劃時認為,“落實國家賦予的戰略使命,就是武漢未來發展的謀劃方向,只有與國家戰略緊密結合,才能實現武漢大跨越,才能真正體現敢為人先、追求卓越的武漢精神所在。為編制‘十三五’規劃建言獻策更是人民政協的職責所在。”
科學編制“十三五”規劃事關武漢當前和長遠發展。市委、市政府、市政協將協商“十三五”規劃列入年度協商計劃。會前的專題調研、專題輔導,還有會中先期的分組討論,讓委員們智慧和思路既“沉下去”又“浮上來”,最后理出較為成熟和有價值的建議,形成調研報告34篇。
今年9月,國家啟動“全面創新改革試驗區域”建設,武漢成為首批8個試驗區之一。“建設國家產業創新中心是實現全面創新改革的突破口,要以搶抓我國產業結構升級和長江經濟帶發展機遇,實施長江中游城市群協同創新戰略,產業目標和重點要突出武漢光通信、移動互聯、集成電路、北斗導航、高端制造、智能交通、通用航空、海洋工程、生物健康、新型材料、節能環保等新興產業的發展和創統產業的提升。”民盟武漢市委建議,創建國家產業創新中心,須從產業“頂層設計”、產業創新機制、創新金融服務、創新財稅扶持、打造“人才特區”以及創新GDP考核指標,把R&D(科學研究與試驗發展)納入考核范疇。
產業創新的觀點也得到與會人士的熱烈呼應。委員和專家學者們紛紛圍繞工業結構轉型升級與優化產業布局、突出發展生命健康產業、互聯網金融以及發展大數據產業,提升國際競爭力出謀劃策。
“十三五”,武漢將向萬億倍增的目標邁進,初步構建長江經濟帶發展的戰略支點,要真正做到一張藍圖干到底,就需要解決好萬億倍增的空間支撐問題。武漢市政協委員袁云光認為,武漢大都市的空間應著眼“1+8”武漢城市圈、長江中游城市群,通過基礎設施、生態環境和公共服務的對接,給武漢的功能提升留出更大的空間,從而引領長江中游城市群,打造中國經濟升級版新的支撐帶。
“武漢自古有著‘九省通衢’的美譽,然而在國際交通航運方面,武漢作為內陸城市就存在著較大短板。”中央“千人計劃”特聘專家范D提出,打造中部國際化交通樞紐,建議在“十三五”期間繼續大力發展直飛航運建設,開通到全球主要國家城市的直飛航線。對此,李春洋委員建議,依托長江黃金水運,提升武漢鐵水公樞紐地位,對外將長江經濟帶與‘一帶一路’統籌對接,建設融合太平洋、印度洋、大西洋的最佳連接點,對外建設機場、港口、車站三大物流樞紐,實現武漢內部聯運以及武漢國際通道之間的高效對接,推進通道構建。
“陽邏港作為武漢桐鄉沿海地區的橋頭堡和華中地區對外聯絡的水上門戶,下連華東華南,上接漢新歐國際班列,鐵水聯運為紐帶的中部地區‘一帶一路’國際物流新通道優勢正在顯現。”武漢新洲區政協建議加快陽邏“港城一體化,建設武漢新經濟增長極。
本次常委會議上,市長萬勇、常務副市長賈耀斌到會聽取意見建議。萬勇表示,會議現場提出的50余條建議,有高度、有深度、有廣度、有力度、有溫度,會后,各區各部門要對建議逐項梳理、逐項研究、逐項分解、逐項落實、逐項回告,最大限度吸收到“十三五”總體規劃和各專項規劃中,真正讓“金點子”變成促進發展的“金鑰匙”。他同時與委員們交流了以產業創新部署創新體系總體思路和觀點。
編輯:薛鑫
關鍵詞:武漢市政協 科學謀劃“十三五” 武漢政協人