湖南大廈行政套房書(shū)房

山東賓館行政套房客廳

八閩賓館行政套房臥室

　　近日，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于調(diào)整中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》（下稱(chēng)《通知》），自2016年起調(diào)整多個(gè)城市干部住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了北京、上海等部分城市的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，在2014年年初，由于取消了原來(lái)要求的五星級(jí)賓館定點(diǎn)住宿，部級(jí)干部差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在北京變?yōu)槠胀ㄌ组g800元。而北京青年報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，按照800元標(biāo)準(zhǔn)，部級(jí)干部在京住宿條件很難達(dá)到五星級(jí)賓館的套間水平。而調(diào)高到1100元之后，長(zhǎng)安街沿線的大多數(shù)五星級(jí)賓館套間，又重新能夠滿足部級(jí)干部的住宿需求。

　　部級(jí)干部在京住宿 條件重回五星級(jí)

　　2015年，部級(jí)干部差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在北京均為普通套間800元。此次調(diào)整后，自2016年開(kāi)始，到北京出差，部級(jí)干部住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1100元，司局級(jí)干部650元，處級(jí)及以下干部等其他人員500元。北青報(bào)記者在酒店預(yù)訂網(wǎng)站搜索發(fā)現(xiàn)，以部級(jí)1100元的標(biāo)準(zhǔn)而言，多家熱門(mén)商圈的五星酒店都可以預(yù)訂到，但如果仍按照800元的標(biāo)準(zhǔn)，這些五星酒店部級(jí)干部大都無(wú)法入住。

　　北青報(bào)記者調(diào)查了解到，2014年之前，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員出差實(shí)行定點(diǎn)住宿，北京市2013-2014年度黨政機(jī)關(guān)出差定點(diǎn)飯店中，只有北京新世紀(jì)日航飯店、北京京泰龍國(guó)際大酒店等10家五星酒店，根據(jù)協(xié)議價(jià)，部級(jí)干部出差可以以最高650元一晚的價(jià)格入住從2000元到4000元不等的套房。不過(guò)，在2014年年初，財(cái)政部發(fā)布的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》中，取消了原來(lái)要求的定點(diǎn)住宿，部級(jí)干部差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在北京均為普通套間800元。

　　根據(jù)北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，如果按照現(xiàn)行800元的標(biāo)準(zhǔn)，部級(jí)干部在北京出差，在長(zhǎng)安街沿線可入住的五星級(jí)賓館鳳毛麟角，大多只能選擇四星級(jí)酒店，即便入住各別五星級(jí)酒店，也多為不含早餐的標(biāo)間等限時(shí)特惠房，或是需要提前多天預(yù)訂才能享受到800元以內(nèi)的優(yōu)惠價(jià)格。

　　相比于以往，標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)之后，各級(jí)干部來(lái)京出差可選擇的住宿范圍顯然多了不少，特別是部級(jí)干部，按照1100元的價(jià)格，部級(jí)干部可選擇的范圍中多了不少五星級(jí)酒店。例如，北京飯店、北京飯店萊佛士、北京貴賓樓飯店、北京金茂萬(wàn)麗酒店、北京萬(wàn)豪酒店等都在長(zhǎng)安街、王府井沿線，緊鄰多個(gè)國(guó)家部委；中關(guān)村皇冠假日酒店、北大博雅酒店、北京友誼賓館貴賓樓等位于被戲稱(chēng)為“宇宙中心”中關(guān)村商圈；五洲皇冠國(guó)際酒店、北京國(guó)家會(huì)議中心大酒店等地處北四環(huán)，周?chē)植加斜本?huì)議中心、北京國(guó)際會(huì)議中心等多處會(huì)展集中地。可選房間也多為豪華客房、行政客房、豪華標(biāo)準(zhǔn)間等，面積在30至50平方米左右，多數(shù)還能有幾百元錢(qián)的找零。

　　不過(guò)，在國(guó)貿(mào)、燕莎、三里屯等商業(yè)區(qū)的高級(jí)酒店，以及釣魚(yú)臺(tái)賓館、盤(pán)古七星酒店等，1100元的補(bǔ)貼就難以覆蓋了，北京四季酒店、柏悅酒店、金茂北京威斯汀大飯店、凱賓斯基飯店等多家酒店在網(wǎng)上可預(yù)訂的房型都超過(guò)了補(bǔ)貼三、四百到四、五千元不等。

　　駐京辦事處所在地賓館套房分級(jí)別

　　套房最大近百平方米

　　除了普通的酒店，地方干部來(lái)京大多住在本省市的駐京辦事處，在幾家酒店預(yù)訂的網(wǎng)站上，類(lèi)似湖南大廈、福建大廈、廈門(mén)大廈、浙江大廈、西藏大廈等都是600多元起，也有千元以上的行政套房。在2014年版的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》中則規(guī)定，部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，司局級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。目前，這些駐京辦事處中，還是會(huì)按照干部的級(jí)別安排相應(yīng)的房型。駐京辦事處的大廈，多分為低層的散客樓層和高層行政樓層，地方干部來(lái)京會(huì)住宿在行政樓層。這些行政樓層分為普通標(biāo)間和套間，標(biāo)間與套間的比例視賓館大小而不同，大型賓館多有二十間左右的套間，小型賓館最少也會(huì)有一間套間。

　　在北京站附近的湖南大廈，北青報(bào)記者以為某局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)訂房為名向前臺(tái)工作人員咨詢，銷(xiāo)售人員將記者直接帶入了行政樓層，詢問(wèn)級(jí)別之后，推薦了臥室、書(shū)房和客廳的三間套，套房面積在百余平方米左右，均有一面朝陽(yáng)，從窗戶望去可以看到位于建國(guó)門(mén)內(nèi)大街的北京國(guó)際飯店，書(shū)桌、布藝沙發(fā)、冰箱、電視機(jī)、雙人床等設(shè)施一應(yīng)俱全，部分房間還配有電腦以及兩個(gè)衛(wèi)生間，“客廳和書(shū)房都可以加床，方便司機(jī)或者秘書(shū)一同入住。”銷(xiāo)售人員表示，不久前，一位湖南省的副部級(jí)官員就入住在此。

　　而在馬甸附近的山東賓館，這樣的行政套房只有一間，面積同樣在100平方米左右，皮制的沙發(fā)和木質(zhì)地板與一般干部的辦公室裝修風(fēng)格十分一致，套房并不臨街，十分清靜，工作人員透露，一般省內(nèi)的部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)京出差，都會(huì)入住在此。同樣位于馬甸附近的八閩賓館則有四間行政套房，套房只有臥室和客廳，面積在四五十平方米左右，“一般局級(jí)干部就住這樣的房間。”工作人員表示，現(xiàn)在正值福建省內(nèi)信訪系統(tǒng)的干部和工作人員來(lái)京開(kāi)會(huì)，除了行政套房，其他大床房、標(biāo)準(zhǔn)間等一律客滿，要等到下月初才會(huì)有空房。

　　不過(guò)，按照財(cái)政部的《通知》，從2016年起，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員到各省會(huì)城市、直轄市、計(jì)劃單列市出差，應(yīng)根據(jù)職級(jí)對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自行選擇賓館住宿，不分房型。對(duì)此，湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青表示，取消房型會(huì)給予出差的干部和工作人員更多的可選擇范圍，只要價(jià)格符合要求，不需要拘泥于房型是不是符合級(jí)別。

　　調(diào)標(biāo)前行政套房?jī)r(jià)格如超標(biāo)

　　賓館經(jīng)理稱(chēng)駐京辦可“暗補(bǔ)”

　　干部出差住宿如何預(yù)定？葉青介紹，干部出差大都是自行尋找住處，如果去到不熟悉的城市，也會(huì)找邀請(qǐng)方幫忙預(yù)定賓館，但一定要在補(bǔ)貼范圍內(nèi)，“例如我們?nèi)?guó)家統(tǒng)計(jì)局辦事，大都住宿在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局附近，都是在補(bǔ)貼范圍內(nèi)自己找的賓館。”一名政府財(cái)政系統(tǒng)的工作人員也告訴北青報(bào)記者，普通工作人員出差的住宿或者由邀請(qǐng)方在補(bǔ)貼價(jià)格范圍內(nèi)指定賓館，或者自行尋找賓館預(yù)定，一般而言交通便利是首要選擇標(biāo)準(zhǔn)，“比如處級(jí)以下工作人員的標(biāo)準(zhǔn)是500元，我們?nèi)胱⊙?qǐng)方指定的賓館，用公務(wù)卡結(jié)賬，開(kāi)發(fā)票之后回單位報(bào)銷(xiāo)。如果發(fā)現(xiàn)邀請(qǐng)方指定的賓館高于500元的標(biāo)準(zhǔn)，我們就得另尋酒店，因?yàn)槌^(guò)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法報(bào)銷(xiāo)。”

　　但北青報(bào)記者在實(shí)際探訪中發(fā)現(xiàn)，干部的住宿卻另有“門(mén)道”。以記者探訪駐京辦駐地的某家酒店為例，服務(wù)生介紹其省領(lǐng)導(dǎo)住宿的行政套間的價(jià)格分別為1380元和1280元，即便是按照酒店與政府的協(xié)議價(jià)格，也需要九百多元。按照財(cái)政部的《通知》，明年住宿標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1100元之后，這個(gè)價(jià)格不會(huì)超標(biāo)，但按照現(xiàn)行的800元標(biāo)準(zhǔn)，這樣的行政套間明顯超標(biāo)，部級(jí)干部如何入住并報(bào)銷(xiāo)？

　　該酒店經(jīng)理向北青報(bào)記者透露，對(duì)于此類(lèi)情況，多出住宿標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格，大都會(huì)由駐京辦來(lái)補(bǔ)齊。對(duì)此，湖北省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)葉青表示，駐京辦補(bǔ)足超出住宿標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的行為屬于明顯違規(guī)行為，但是會(huì)有“打折價(jià)”，打折價(jià)在補(bǔ)貼范圍內(nèi)就可以。

　　文并攝/本報(bào)記者 董鑫

　　部級(jí)干部在京出差住宿標(biāo)準(zhǔn)

　　調(diào)整前：800元

　　調(diào)整后：1100元

　　北京飯店

　　北京飯店萊佛士

　　北京貴賓樓飯店

　　北京金茂萬(wàn)麗酒店

　　北京萬(wàn)豪酒店等