本報訊（記者常歌） 內蒙古自治區政協十一屆十二次常委會議日前召開，常委、委員們們圍繞自治區經濟社會發展第十三個五年規劃的制定建言獻策。內蒙古自治區政協主席任亞平在會上表示，“內蒙古的‘十三五’規劃應該體現揚長補短，在穩增長、促改革、調結構、惠民生上做好文章，打造祖國北方更加亮麗的風景線。”

　　開幕會上，與會人員聽取了內蒙古自治區黨委常委、自治區副主席符太增關于自治區制定“十三五”規劃的情況通報。“內蒙古作為一個仍處在欠發達階段的邊疆少數民族地區，必須始終堅持以經濟建設為中心，把發展作為第一要務；必須把經濟結構戰略性調整作為轉變經濟增長方式的主攻方向；必須把保障和改善民生作為經濟社會發展的出發點和落腳點；必須把改革開放和創新驅動作為經濟社會發展的根本動力；必須把資源節約和環境保護作為經濟社會發展的重要前提；必須把和諧穩定作為經濟社會發展的重要屏障。”符太增指出，“這六個必須，既是我們對完成‘十二五’規劃的總結，又是我們編制‘十三五’規劃時的遵循。”

　　會上，12位自治區政協委員在大會發言時，緊扣內蒙古“十三五”期間經濟社會發展關鍵問題分析情況、提出意見建議。在分組討論中，常委、委員按照促進區域城鄉協調發展、提升產業核心競爭力、全面加強基礎設施建設、大力推進社會事業發展、保障改善民生促進社會和諧發展、建設環境友好型和資源節約型社會6個專題分別進行協商討論，為自治區科學制定規劃積極建言獻策。

　　“國家《煤層氣產業政策》出臺以后，山西、新疆、陜西、貴州、四川等資源大省先后制定了本地煤層氣開發利用方案，發展速度很快。內蒙古卻沒有制定這樣的方案，煤層氣開發利用水平不高。”來自內蒙古地礦勘查開發局的常委楊永寬建議，制定煤層氣開發利用規劃，推動內蒙古成為國家的第三個中低煤階煤層氣勘探開發示范基地，力爭“十三五”期間使內蒙古的煤層氣年產量達到25億立方米，從而有效地改善能源結構“一煤獨大”的局面。

　　“政府在推動自主創新能力方面不僅要有系列政策支持，更要努力形成職責明晰、積極作為、協調有力、長效管用的新治理體系。”北方重工集團董事長李建平常委為加快裝備制造業發展支招。

　　“推動形成‘中俄蒙經濟走廊’是中央賦予我區的重要職責。要堅持從向外和向內兩個方向著眼：加快推進連接俄蒙兩國重要經濟據點的鐵路、公路、機場、光纜等基礎設施建設，加快與內地的快速交通大通道建設，做好互聯互通，促進人文交流。”趙吉常委代表民盟內蒙古區委發言時說。

　　“政協這次常委會議開得非常必要，非常及時！”符太增表示，“感謝自治區政協為政府與各位常委、委員提供了這樣一次面對面協商的機會！”

　　本報訊（陳樹德）“在編制國民經濟和社會發展‘十三五’規劃時，應將電子商務產業列為戰略性新興產業，大力予以扶持發展。”不久前，昆明市政協組織部分政協委員、專家、有關職能部門就加快昆明市電子商務產業發展進行了專題協商，委員們提出的意見建議得到了市政府領導的高度重視。市長李文榮、副市長孟慶紅日前對市政協報送的《協商意見》作出批示，要求發改委、財政局、商務局在“十三五”規劃中充分吸納政協建議，在產業導向、平臺建設、人才培養、資金支持、宣傳引導等方面進一步加大電子商務產業發展力度。

　　為了讓這次協商會切實取得成效，會前昆明市政協做了充分準備。4月底，市政協秘書長周忻帶隊，組織部分委員和相關部門到昆明電子商務產業園開展了前期調研工作。委員們認為，昆明是國家“一帶一路”發展戰略布局的節點城市，也是國家發展改革委等八部委確定的“國家電子商務示范城市”，有責任、也有優勢發展好電子商務產業。

　　打造具有昆明特色的電子商務平臺和網店是委員們共同的話題。委員們提出，促進電子商務與昆明市優勢產業有機融合，尤其是要做好互聯網+高原特色農業這篇文章，建設并完善現有的花卉、茶葉、蔬菜、水果、野生菌、食糖、藥材、煙草等云南特色產業電子商務平臺，使這些平臺保持或躍升為全國乃至世界領先的特色電子商務平臺；積極發揮市場主體作用，支持有條件的企業打造綜合性電子商務平臺，或在知名的第三方電子商務平臺上開設網店，建立網絡銷售終端，打造具有昆明特色的網上銷售品牌。

　　如何加大對中小企業電子商務應用的支持力度？這是協商中委員們關注的焦點。委員們建議：每年發放1000張電子商務扶持券用于促進企業建設運營電子商務網站；昆明市中小企業可通過網絡系統向政府申請電子商務扶持券，用于自建網站或在第三方電子商務平臺上開設電子商務網站；企業只要擁有具備電子商務功能的網站，并愿意上報當年電子商務交易統計數據的，即可獲得當年的電子商務券，先報先發、發完為止；同時開展電子商務應用示范企業評選活動，每年評選出20—30家示范企業，并給予20萬元的獎勵支持。

　　針對目前昆明市電子商務步伐緩慢的狀況，委員們提出要超前謀劃跨境電子商務發展，盡快研究制定昆明市貫徹落實《國務院辦公廳關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》的具體辦法，探索和爭取政策突破。要以云南與東盟國家開展跨境貿易人民幣結算、區域國際電信交換中心建設為契機，制定有昆明特色的跨境電子商務試點城市申報方案，積極爭取成為國家級跨境電子商務試點城市。要協同外匯管理、海關、稅務等部門完善相關配套措施，解決好跨境電子商務中通關、結匯、退稅等方面的問題，加快推進昆明電子口岸建設，為企業提供“一站式”服務。