甘肅日報蘭州9月29日訊 甘肅省委今天以“我為‘十三五’規劃的制定建言獻策”為主題，召開調研協商座談會，通報甘肅省“十三五”規劃制定有關情況，并就“十三五”時期需要關注的問題，聽取省級各民主黨派、工商聯和無黨派代表人士的意見建議。

　　甘肅省委書記、省人大常委會主任王三運主持會議并講話。省委副書記、省長劉偉平，省委常委、省委秘書長李建華，省委常委、省委統戰部部長王璽玉出席會議。

　　甘肅省委常委、常務副省長咸輝通報了甘肅省“十三五”規劃制定進展情況。

　　副省長、省工商聯主席郝遠，省政協副主席、農工民主黨甘肅省主委栗震亞，省政協副主席、民盟甘肅省主委張世珍等13位代表分別發言，圍繞轉型升級、產業集群培育、基礎設施改善、生態環境保護、現代農業發展、信息產業發展、非公經濟發展、金融支撐保障、精準扶貧、新型城鎮化推進、文化旅游融合發展、科技創新、平臺建設、基層衛生機構建設、養老服務、防沙治沙、智庫建設、絲綢之路經濟帶建設、社會保障提升等問題，各抒己見、暢所欲言，提出了具體的意見建議。

　　王三運指出，在“十二五”即將收官之際，召開專題調研協商座談會，總結“十二五”發展經驗，分析研究“十三五”面臨的國際國內形勢，就是要讓甘肅省“十三五”規劃與國家戰略結合、與發展趨勢結合、與隴原大地的實際結合，為在建黨100周年實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。民主黨派、工商聯、無黨派人士是我們非常倚重的重要力量，要充分利用協商座談這種好傳統、好做法，集中大家的智慧，科學謀劃未來發展藍圖和發展路徑。在聽取發言后，他說，大家的發言有高度，能夠站在黨和國家發展全局、甘肅發展全局的結合上來考慮甘肅的問題、對接中央的精神，能夠站在甘肅的頂層設計上來謀劃思路；有廣度，具有全球的視野和全局的視野，不僅僅站在某一個方面、某一個角度講問題，談的都是國際形勢對國家的影響、全國的形勢與甘肅形勢的關系；有深度，堅持問題導向，從問題中出思路提建議，發言切口不大但意義很大，是經過深思熟慮的，是建立在調查研究和深入思考基礎上的，是真知灼見的；有厚度，提出的意見建議有很強的針對性和建設性，對搞好規劃有很好的幫助作用。有關部門要認真研究梳理，積極采納吸收。

　　王三運指出，甘肅“十二五”時期各項事業都有了長足進步，各方面都發生了很大變化，主要是因為省委省政府采取了一系列務實管用的措施和辦法，有力推動了“十二五”規劃各項目標任務的落實。特別是黨的十八大以來，省委省政府始終堅持貫徹中共中央提出的一系列戰略部署和習近平總書記系列重要講話精神，堅持圍繞甘肅實際出臺各項重大決策，堅持改革開放的方針不動搖，堅持發揚直面矛盾、迎難而上、敢于擔當的精神，堅持不尚空談、真抓實干、務求實效的作風，保持了轉型升級發展的良好態勢。這些好的精神和經驗也要進入“十三五”規劃之中。

　　王三運強調，制定“十三五”規劃，要把握好兩個方面。一要做到“五個貫穿始終”。要把吃透精神貫穿始終，學深學透黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，學深學透習總書記系列重要講話精神，學深學透中央的一系列大政方針。要把貼近省情貫穿始終，想問題、作決策、抓機遇都要立足甘肅實際，把握發展的階段性特征。要把協商民主貫穿始終，充分發揮民主黨派、工商聯和無黨派人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，真正使各方面的聰明才智匯聚到發展規劃制定上。要把研判形勢貫穿始終，明大勢、看大局，深刻把握國際國內發展基本走勢，堅持立足優勢、趨利避害、積極作為。要把凝聚智慧貫穿始終，既充分聽取專家學者的意見建議，也重視干部群眾特別是一線工作者的想法看法，確保規劃集中民智、體現民意。二要做到“十個有機結合”，即收官與開局有機結合，既要總結吸納“十二五”的有益做法，又要確保“十三五”實現良好開局，為后續發展打下堅實基礎。全局與省情有機結合，立足省情實際和資源優勢，不斷對接中央精神，找到最佳結合點。積極與可行有機結合，制定目標積極開拓，既要跳起來“摘蘋果”，也不能脫離實際，必須做到積極性和可行性相統一。政府與市場有機結合，用好“兩只手”，政府該管的堅決管住管好，市場決定的堅決放開放活。重點與兼顧有機結合，既要抓住轉型升級這個重點、加快培育現代產業發展新體系，又要著眼解決眼前最大瓶頸問題，重視傳統產業改造提升、扶貧攻堅、富民產業培育等重點工作。創新與轉型有機結合，圍繞轉型目標謀劃科技創新的著力點，重視強化對科技研發、成果轉化、人才培養和體制機制等方面的研究。改革與開放有機結合，“一帶一路”戰略的實施，使我們站在了改革開放的最前沿，要抓住和用好這個重大機遇，適應和研究這個重大變化，用改革的思路和辦法把“13685”發展規劃落實到一個個具體的項目中。發展與生態有機結合，發展不能以犧牲生態環境為代價，要轉變發展觀念和理念，把生態屏障建設放在突出位置，走綠色發展的路子。城市與農村有機結合，不斷提升城市的服務功能、帶動功能，以工促農、工農互惠，統籌城鄉一體化發展。領導與法治有機結合，既要把黨的領導體現在規劃制定的各環節，又要把法治思維和法治理念貫穿于全過程，力爭制定一個符合中央精神、體現時代要求、契合甘肅實際的好規劃，為加快全面建成小康社會進程、建設幸福美好新甘肅提供堅實保障。

　　劉偉平感謝各民主黨派、工商聯和無黨派人士對規劃編制所作的努力。他指出，當前“十三五”規劃的編制工作已經進入了倒計時，規劃綱要的編制過程就是進一步深化省情認識、總結發展經驗、把握未來發展趨勢的過程。省政府各部門將認真梳理采納大家的意見建議，進一步完善規劃綱要和專項規劃的編制思路。衷心希望各民主黨派、工商聯和無黨派人士繼續發揮自身優勢，圍繞全省經濟社會發展的重大問題，積極建言獻策，努力為推動全省經濟持續健康發展貢獻力量。