摘要：對(duì)購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半征收車輛購(gòu)置稅，一個(gè)直接的影響將是提振今年以來(lái)銷量陷入“低迷”的車市。決定推出新一批簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合改革舉措，打造公平規(guī)范便利的營(yíng)商環(huán)境；部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設(shè)，有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施，促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)內(nèi)需。

車輛購(gòu)置稅減半

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月29日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推出新一批簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合改革舉措，打造公平規(guī)范便利的營(yíng)商環(huán)境；部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設(shè)，有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施，促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)內(nèi)需。

　　大幅減少市縣政府

　　執(zhí)法隊(duì)伍種類

　　會(huì)議認(rèn)為，持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革，對(duì)于打造公平規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障減負(fù)，具有重要意義。會(huì)議確定，一是取消中央指定地方實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批等62項(xiàng)審批事項(xiàng)。年底前對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的此類事項(xiàng)，原則上全部取消。二是對(duì)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能確認(rèn)等89項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)，不再作為部門(mén)行政審批受理的必要條件。三是強(qiáng)化“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管，工商等市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、審批部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)依照法律法規(guī)和分工履行職責(zé)，協(xié)同配合，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。同時(shí)，探索推進(jìn)綜合執(zhí)法模式，大幅減少市縣政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，充實(shí)基層一線，普遍推廣隨機(jī)選擇被檢查對(duì)象和檢查人員的“雙隨機(jī)”監(jiān)管方式。

　　不得對(duì)新能源汽車

　　限行限購(gòu)

　　會(huì)議認(rèn)為，促進(jìn)新能源和小排量汽車發(fā)展，淘汰超標(biāo)排放汽車，有利于緩解能源與環(huán)境壓力、推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。會(huì)議決定，一是完善新能源汽車扶持政策，支持動(dòng)力電池、燃料電池汽車等研發(fā)，開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點(diǎn)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要落實(shí)車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對(duì)新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對(duì)不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。創(chuàng)新分時(shí)租賃、車輛共享等運(yùn)營(yíng)模式。各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。二是從2015年10月1日到2016年12月31日，對(duì)購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半征收車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策。三是加快淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，開(kāi)展清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。確保到2017年完成全國(guó)基本淘汰黃標(biāo)車任務(wù)。

　　解讀

　　一些地方限制性政策面臨“退場(chǎng)”

　　“從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放消息看，一些地方目前正在實(shí)行的關(guān)于新能源汽車的限行、限購(gòu)政策將面臨‘退場(chǎng)’。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　眼下，國(guó)內(nèi)一些城市，一方面大力鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展，另一方面卻仍對(duì)新能源汽車實(shí)行“搖號(hào)”上牌政策，客觀上對(duì)新能源汽車的普及形成一定阻礙。北京最新一期新能源汽車購(gòu)車搖號(hào)申請(qǐng)人數(shù)達(dá)到9448人，創(chuàng)歷史新高，中簽率則從前一期超80%降至40%。

　　不僅如此，在此間業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，一直被排除在一些城市新能源汽車政策以外的插電式混合動(dòng)力汽車，有望獲得與電動(dòng)汽車同等待遇。

　　對(duì)購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半征收車輛購(gòu)置稅，一個(gè)直接的影響將是提振今年以來(lái)銷量陷入“低迷”的車市。

　　在一些分析人士看來(lái)，這些措施“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“穩(wěn)增長(zhǎng)”用意明顯。中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)，這些舉措有助于促進(jìn)新能源和小排量汽車發(fā)展，淘汰超標(biāo)排放汽車，同時(shí)有利于緩解能源與環(huán)境壓力、推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　原標(biāo)題：明起1.6升及以下汽車購(gòu)置稅減半