原標題：兩部門：禁止游戲場所設置具有退幣等賭博功能設備　   

　　中新網(wǎng)9月28日電 據(jù)文化部網(wǎng)站消息，文化部、公安部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強游戲游藝場所監(jiān)管促進行業(yè)健康發(fā)展的通知》。通知要求，各級文化、公安等部門要嚴格依法履行職責，嚴厲打擊游戲游藝場所內(nèi)的賭博違法犯罪活動，禁止游戲游藝場所內(nèi)設置賭博機。

　　通知要求，各級文化、公安等部門要依法規(guī)范游戲游藝場所審批管理工作。游戲游藝場所準入實行先照后證審批?？h級文化行政部門在受理游戲游藝場所從事游戲游藝經(jīng)營活動申請時，應當核查營業(yè)執(zhí)照、場所權(quán)屬證明等材料，經(jīng)實地檢查、公示、聽證等程序后，在規(guī)定時限內(nèi)，作出批準或者不批準決定。批準的，頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證，并通知申請人15日內(nèi)向所在地縣級公安機關(guān)備案；不批準的，書面通知申請人并說明理由。

　　取消對游戲游藝場所總量和布局規(guī)劃的行政性規(guī)定，省級文化行政部門可以根據(jù)《娛樂場所管理條例》規(guī)定的條件，結(jié)合本地實際情況，按照方便市場主體準入、保護未成年人權(quán)益的原則，統(tǒng)一制定本地游戲游藝場所設立地點的認定標準和測量標準。文化行政部門受理審批后，應當按照本地區(qū)統(tǒng)一的測量標準，對場所設立地點進行實地勘察，查驗場所周邊環(huán)境和距中小學校距離是否符合設立規(guī)定，并出具書面意見。各級文化行政部門嚴禁擅自增加行政許可條件和程序，嚴格規(guī)范審批行為。

　　通知要求，各級文化、公安等部門強化監(jiān)管督促和保障游戲游藝場所合法經(jīng)營。文化行政部門、公安機關(guān)要認真履責，依法行政，進一步強化事中事后監(jiān)管，引導游戲游藝場所合法、健康經(jīng)營。要完善常態(tài)化檢查機制和隨機抽查機制，通過全程、實時監(jiān)管，引導、督促經(jīng)營單位守法經(jīng)營，預防、制止和查處經(jīng)營單位違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪活動。要強化場所技術(shù)安防設施建設，積極推動場所監(jiān)管信息化工作。要強化場所主體責任，簽訂《守法經(jīng)營承諾書》，明確場所法定代表人、實際經(jīng)營人為第一責任人，明晰部門責任，并懸掛在場所內(nèi)顯著位置，確保責任落實到位。要積極探索建立“黑名單”監(jiān)管機制，對納入“黑名單”的，依法予以限制或者禁入，形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。

　　通知明確，各級文化、公安等部門要嚴格依照法定職責，加大對無證場所查處力度，廣辟線索來源，依法取締無證經(jīng)營的游戲游藝場所，嚴禁場所一證多用、證照不符、證址不一，對存在上述問題的，堅決整治清理。要切實保障游戲游藝場所合法正常經(jīng)營，杜絕“一刀切”式整治，不開展運動式、無針對性的全行業(yè)停業(yè)整頓的整治行動，對查處關(guān)停游戲游藝場所，要事實清楚、證據(jù)確鑿、處罰有據(jù)。法無授權(quán)，不得擅自停止新設場所的審批受理。

　　通知要求，各級文化、公安等部門要堅決禁止游戲游藝場所從事賭博活動。各級公安機關(guān)要嚴格依法履行職責，嚴厲打擊游戲游藝場所內(nèi)的賭博違法犯罪活動。除專用的游戲代幣、彩票及游戲過程中用于繼續(xù)游戲的累計積分外，禁止游戲游藝場所內(nèi)設置具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的游戲設施設備(以下簡稱賭博機)。

　　通知要求，對游戲游藝場所內(nèi)設置賭博機的，要一律依法收繳銷毀。禁止游戲游藝場所以現(xiàn)金、有價證券等貴重款物作為獎品，或者以回購獎品方式給予他人現(xiàn)金、有價證券等貴重款物。存在上述情形的，依法按照組織賭博活動予以查處，涉嫌犯罪的，立案偵查，依法追究刑事責任。對游戲游藝場所內(nèi)進行帶有少量價值獎品的娛樂活動，不以賭博論處。獎品應當健康有益，獎品價值由省級文化部門商公安機關(guān)依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平制定具體標準。