原標題：多方探路讓百姓老無所憂

　　我國65歲以上的老年人口已達到1.5億，是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家，同時也是人口老齡化最快的國家。目前，我省60歲以上老年人約362萬人左右，占總人口的13.2%。預計到2020年，這一比例將增長到21%左右。我省人口老齡化呈現出增長速度快、空巢老人多、失能老人多、高齡化老人多等特點。2014年，省政府確立了實施養老服務產業“1213”工程，即到2020年，著力打造10個養老服務產業園區，培育200個知名養老服務企業或品牌，孵化1000個養老服務社會組織，總體上我省老年人生活有一定保障。但是，由于待養老人呈逐年上升趨勢，加之地域間發展不平衡，還有一部分老人的生活存在困難。為此，省政協委員就我省養老服務產業發展積極建言獻策。

　　完善醫療服務體系

　　省政協委員葛艷華建議建立與完善養老機構醫療服務體系，她提出，因病、因傷、因身體機能衰退，生活不能自理需要他人幫助的失能老人，他們的身體和精神遭受雙重折磨，成為社會成員中最弱勢群體。盡管全省已經有867個規模養老機構與各類醫療機構建立了醫療服務合作關系，但是，小規模養老機構老人的健康保障還存在問題。

　　“要支持養老機構與醫療機構、城市與農村、公辦與民辦合作”，葛艷華建議，規模性養老機構應當配備相應比例的專職醫護人員，將養老機構與醫療服務機構的醫療服務合作制度化、規范化，承擔任務的定點醫療機構必須及時為老年人提供必要的健康巡診，發現問題及時解決和診療。小規模養老機構沒有能力配備專職醫護人員，應與附近的診所、門診部或其他醫療機構簽訂醫療服務協議，當老人突發疾病時，能夠得到及時的專業化院前急救。養老機構應當與入住老人的家屬簽訂醫療保障責任書，養老機構有責任和有權利將患病老人及時送醫。委托入住養老機構老人的家屬，需向養老機構繳納一定額度的醫療保障金，當老人突發健康情況時，能夠在家屬到達前有醫療資金的保障。關于養老機構的責任和義務以及老人家屬的責任與義務，應該由政府制定相關的制度加以約束。在有條件地區養老機構中推廣使用最便捷的應急呼叫系統，尤其是臥床老人，在發病時爭取不錯過第一搶救時間。

　　大力推進綜合性養老服務產業發展

　　“社會老齡化形勢日趨嚴峻，加大社會養老服務體系的建設已是政府面臨的嚴重課題。人民群眾對建設大型綜合性養老社區和加強養老服務的需求越發迫切。”圍繞綜合性養老服務產業發展，省政協委員舒晗指出，現階段養老服務工作面臨著“四化”——高齡化、空巢化、失能化和失智化，同時存在著“四缺”——缺錢、缺人、缺經驗、缺體制。可以說人口老齡化給養老服務業的發展帶來了嚴峻的挑戰，但同時也給養老服務業發展提供了機遇。

　　為使我省養老服務種類和精細化程度不斷提高，舒晗建議，政府應盡快出臺有持續發展空間的促進養老服務產業發展的政策法規，只有政策上的“全面解放”，才能真正把有基礎條件，實力雄厚，并愿意為養老事業作出貢獻的民營企業引進來，讓真正的“新鮮血液”注入其中。也只有這樣，我省在建設養老社區及相關產業方面才能匯聚更多力量，以此來建立高標準的養老場所，滿足不同層次的養老服務需求。同時，要大膽嘗試新型養老理念與模式，在現代化、工業化、市場化的今天，社會形態、社會結構、經濟體制都已發生很大變化，傳統的養老理念已不適應當今社會的實際和適應社會時代的需要。因此，創新養老理念和模式顯得尤為緊要而迫切。隨著我省已進入老齡化社會的現實和人口預期壽命的提高與生育率的下降,老齡化程度還將繼續加劇,而能滿足老年人生活護理、醫療保健、休閑養生的多層次、多樣化養老院卻寥寥無幾，所以建議統籌規劃，并分區域建立多座大型綜合性養老服務社區，這些社區集養老保健、醫療護理、休閑養生、綠色宜居、娛樂健身、教育培訓多方面于一體。充分詮釋了配套設施人性化、醫療服務專業化、親情關懷核心化的“兩化一核心”服務理念，在環境優美、安全舒適的養老社區內，老年人住的安心、活的舒心，這是促進我省社會服務業發展和民營服務企業發展的一次全新機遇，也是在培育一個全新的經濟增長點。