法制晚報訊 中國足壇從2004年就提出的政企分開、管辦分離，終于在2015年有了實質性的進展。

　　昨天下午，足球改革發展工作會議在國家體育總局舉行，繼今年3月《中國足球改革發展總體方案》出爐之后，有關中國足協與國家體育總局脫鉤的《中國足球協會調整改革方案》昨天印發公布。

　　中國足球改革落到實處不是一朝一夕就能完成，如今中國足球這潭水終于被激活，所有人都明白這將是一件細水長流的事情。中國足球大方向已經被指明，接下來就要看這條路能否走得正、走得直。國家體育總局黨組書記、局長劉鵬表示，中國足協調整改革工作取得階段性進展，體育總局對足協要扶上馬、送一程。

　　如何改革？

　　足協與體育總局脫鉤 撤銷足球管理中心

　　“撤銷足球運動管理中心”成為昨天會議被熱議的焦點。足管中心將由事業單位向社團常設辦事機構轉變，改變中國足協與足球中心兩塊牌子、一套人馬的組織架構。轉變完成后，適時撤銷足球中心并按規定核銷相關事業編制。

　　中國足協將主要負責團結和聯系全國足球力量、推廣足球運動、培養足球人才、發展管理聯賽體系等方面的工作。中國足協是具有公益性和廣泛代表性、專業性、權威性的全國足球運動領域的社團法人，是管理足球項目普及與提高工作的全國性自律機構，是代表中國參加國際足球組織唯一合法機構。

　　與體育總局脫鉤改革完成后，由外交部商體育總局研究辦理授予中國足協出訪來訪外事審批權事宜，中國足協開展對外交流合作享有一定的自主權。

　　啥時候改？

　　年底足協會員大會前 主要工作都應完成

　　在脫鉤改革完成之后，體育總局將不再具體參與足球業務工作，對中國足協僅給予必要的業務指導與監督管理。不過，對于“脫鉤”的過程需要多久，并沒有明確的時間表，目前可以確定的一個時間節點就是今年年底中國足協會員大會前，主要的工作都應該會完成。

　　在談到有關時間表的問題時，中國足協常務副主席兼秘書長張劍表示：“落實方案的分工和時間表，節點是今年年底的會員大會，這意味著要做好一切準備，人事、財務、政策等各方面的準備，屆時主體工作會有眉目，有些事情是需要時間去推進，我們會抓緊，要一邊往前趕、一邊觀察。”

　　當被問及足管中心這塊牌子的撤銷將何時得到徹底落實的時候，現任國家體育總局副局長、中國足協主席蔡振華表示：“撤銷要按照程序審批完之后才能進行，但是工作的性質已經在改變。”

　　領導咋辦？

　　將投票改選足協領導層 蔡振華愿意參選

　　與總局脫鉤之后的中國足協，未來的領導班子和人員構成頗受關注，現任國家體育總局副局長、中國足協主席蔡振華昨天強調，“當然要把事情落實到位需要人來執行，人也是重要的，但就目前中國足球的現狀，我們應該更多地關注到體制機制的改革。”

　　當被問及改革之后如何打算自己的未來，尤其是在中國足協的職務時，蔡振華表示如果時機和條件合適的話，自己愿意參加足協主席選舉，而且自己的態度從未有過改變。

　　“我記得在總體方案頒布(今年3月)之后，當時我已經表明在新的足協將有怎樣的行動和態度履行好中國足協的職責，從我本人來說，現在仍然沒有變。”蔡振華說。

　　據了解，今年年底將召開中國足協足球代表大會，結束后將改選中國足協領導層，從而優化領導機構。對此，蔡振華強調，是改選而非重新選，“在擬定足球協會調整方案的時候，已經研究在今年適時的時候，也就是年底，召開中國足協代表大會，將改選中國足協領導層，這里說的不是重新選，而是改選，中國足協在2014年1月產生了領導機構，我們現在需要按照相關章程進行改選。”

　　屆時，新的足協領導機構將由大會投票選舉產生，不過當選的中國足協領導將需要放棄行政職務，進入民間社團組織。蔡振華介紹道，“足管中心的領導已經沒有行政的級別，已經到社團去任職了。”

　　職工去哪？

　　多數人愿去足協工作 還將向社會公開招聘

　　這一次重大的改革勢必會關系到很多人的未來和去向，免去事業單位編制，原足管中心的所有人都在面臨著一次選擇以及職務上的變革。“原足管中心的干部和職工，憑著對足球事業的追求和熱愛，絕大多數人都愿意選擇中國足協的秘書處工作。希望能夠使更多懂足球、愛足球的人穩妥地轉崗，我們也必須通過這一次改革的良機，改變原來足球行業中存在的問題，特別是自律方面存在的問題，提高協會特別是秘書處的執行力，以及其他規章制度的建設。只有這樣，我們才能夠有更多的各種人才到中國足協來。”

　　張劍介紹道，秘書處是中國足協的執行機構，相當于總部，日常工作會在秘書處進行，“下一步就是要建立高效的工作團隊。”

　　未來中國足協將面向社會公開招聘足球、體育管理、法律等優秀人才，實行競聘上崗制度，“人員能進能出、崗位能上能下，優勝劣汰。”蔡振華表示。

　　財務咋管？

　　不再是中央預算單位 定期公開財務狀況

　　隨著中國足協與總局脫鉤，中國足協的財務資產管理制度也將面臨一次重大調整和改革，中國足協不再作為中央預算單位。

　　中國足協將實行財務公開，接受審計和監督，定期向會員大會作財務報告，定期向社會公開中國足協財務狀況。

　　作為社團組織，中國足協的財務狀況未來是否可以真正地實現公開和透明？對此，張劍表示：“財務公開是社團組織的慣例，以往國際足聯開會和亞足聯開會，每年都會有財務報告，對中國足協來講，這也是一定要做到的。前提是建立正常的好的財務體系，把所有的財務架構和歷史遺留問題梳理清晰，在這個基礎上，如果條件許可的話，我們最終的目標是應該可以向公眾公開的，建立一個透明的財務體系。”