年久失修的清代老宅子終于開始修繕

　　天井里盡是垃圾、雜草，屋頂瓦片脫落，房梁腐朽，老建筑搖搖欲墜，這是去年當地媒體探訪南京市級文保單位“朱狀元巷清代住宅”時描述的景象。近日，這座亟需修繕的老宅子終于迎來了大修，而出資修繕者不是其產權人，也不是相關政府部門，而是與該建筑本無關系的開發商——南京建鄴城鎮建設開發集團有限公司。

　　房頂塌了，柱子腐朽嚴重

　　朱狀元巷位于南京秦淮區水西門附近，因明朝朱姓狀元居住于此而得名。這位朱狀元全名朱之蕃，祖籍山東，明萬歷二十三年（1595年）中科舉狀元，一生為官清廉。后因不滿朝政腐敗，辭官回到南京，居住在朱狀元巷一帶。近代以來這條巷子還出過其他名人，比如著名作家張愛玲的母親黃逸梵就在朱狀元巷14號出生?，F在所謂的朱狀元巷其實已經名存實亡：據當地媒體報道，其內的老建筑多被拆除，朱狀元巷清代住宅成為其僅存的一座老建筑。

　　在南京市文廣新局官方網站公布的資料中，朱狀元巷清代住宅位于秦淮區32號、34號，在1992年被公布為南京市文保單位。據悉，該建筑是一座標準的三進民宅，現存的建筑為清代重修后留下來的遺存，距今已有200多年歷史。

　　經過200多年風雨，朱狀元巷清代住宅面臨著年久失修的困境。2013年、2014年就相繼有媒體報道其慘狀：大門上的石雕房檐已殘損不堪，屋頂的主梁和覆瓦的木條大多裸露。天井里長滿雜草，堆著垃圾。“二進的房頂已經坍塌，多數木構件因白蟻咬噬或者雨水侵蝕，腐朽嚴重。”南京市文廣新局文物處副處長張國祥也用“亟待維修”向記者描述其狀況。

　　《文物保護法》第二十一條規定：不可移動文物由其使用人或者所有人負責修繕保養。據了解，該古建筑的所有權為三家國有單位，其中兩家為秦淮區相關單位，另一家為南京一市屬單位，且多年以前已經被承租給個人居住。一直以來，沒有任何一家單位和任何一戶居民愿意承擔維修古建筑的責任。

　　開發商出資“揭頂大修”古建

　　這次修繕古建筑的是南京建鄴城鎮建設開發集團有限公司，包括騰退居民以及修繕文物，耗資上千萬。“該公司目前進行的工程建設與朱狀元巷清代住宅僅一墻之隔，由于擔心工地進行的基樁等大型作業會把本來就已經破敗的建筑震塌，造成無法挽回的文物損毀，所以這家公司承擔了原屬于三家產權單位的責任——維修文物建筑。”張國祥介紹，在該地塊建設項目完成后，修繕后的古建筑將作為這家公司的企業文化展覽館，并對市民、游客免費開放。

　　具體到如何修繕，張國祥表示，該公司聘請了蘇州市相應資質的設計單位編制修繕方案，最初提出了“落架大修”的方案，但被文物部門否決。“‘落架大修’就是把建筑構架全部拆下來，進行編號，修配后再原狀安回，但是評審專家們認為，這種方式對古建筑的影響太大，可能會對建筑本體造成破壞，不符合最少干預和盡量保持文物原狀的文物修繕原則。”張國祥說。

　　張國祥介紹，朱狀元巷清代住宅的修繕方案重新修改之后，最終采取的修繕方式為“揭頂大修”，即古建筑的主體構架保持不變，通過揭頂和機械抬升等辦法，剔除替換糟朽部分并進行白蟻防治，盡量減少對古建筑本身的影響，力求保留更多歷史信息。

　　如今，這處市級文保單位已經被2米多高的藍色鐵皮圍擋起來。從四周居民樓上看過去，老宅屋頂的瓦片已經移除，房子的“骨骼”全都露了出來。多年破敗不堪的老宅子終于開始修繕。

　　是否違反了《文物保護法》

　　“合理利用”是《文物保護法》中文物工作貫徹的方針之一，但是對于具體如何利用卻無詳細規定。《文物保護法》（修訂草案征求意見稿）用一章八條對文物合理利用進行了規范，但是還未修訂通過。這座市級文保單位的保護利用方式就在此時遭到相關文保人士的質疑。知名文保人士曾一智指出，產權單位是國有文物的使用人，使用人不修繕文物導致破損，經文物部門告知仍然不修繕，應依法追究其故意損毀文物的責任，并走法律途徑迫其履責，怎能因開發商出資修繕就隨意改變使用人、改變文物的使用功能？

　　南京大學政府管理學院學者姚遠也質疑，《文物保護法》規定國有不可移動文物由其使用人負責修繕保養。該公司不是文物使用人，文物部門如何對其修繕申請進行審批？且《文物保護法》第二十四條規定，國有不可移動文物不得轉讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所的國有文物保護單位，不得作為企業資產經營。

　　對此，張國祥回應，三家產權單位不愿意出資修繕文物，且《文物保護法》只規定了“文物誰使用誰修繕”，但對于“不修繕怎么辦”卻無具體規定，很難進行行政處罰。“南京市文物部門目前只能采取‘君子協定’的方式，上門與文物所有者簽訂修繕保護責任狀，但責任狀能發揮多大效力還有待檢驗。”張國祥說。

　　“目前朱狀元巷清代住宅的所有人依舊為三家單位，并未對其進行轉讓或者抵押。且也與三家產權單位開過協調會，他們對這座古建筑由該公司修繕并未提出反對意見?！段奈锉Ｗo法》是規定由所有人進行修繕，但是現在也歡迎社會力量參與國有不可移動文物和私人產權文物的修繕，所以由一些公司進行修繕并不意味著就違反了相關法律規定。”張國祥表示。

　　“建議市區兩級政府統籌文物騰退和修繕經費，由國有文物使用單位或由政府財政資金安排，或由相關企業進行公益捐贈；文物修繕后，作為國有資產開辟為博物館或參觀游覽場所對公眾開放。”對朱狀元巷清代住宅，姚遠希望能以這樣的方式進行保護利用。（李佳霖）