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警惕地區軍事同盟攪局南海
近期,日本海上自衛隊最高長官武居智久在美國卡內基國際和平基金會發表演講。其講話反映出日自衛隊鼓勵美日同盟更深介入南海問題的動向。
日配合美炒作“中國威脅”,為同盟干涉南海造勢。武居聲稱,一旦中國將人造島嶼用于軍事目的,“中國軍事影響力將覆蓋整個南海范圍”。美多家媒體聚焦此言論,將其解讀為日針對當前南海形勢發出“警告”。就在武居講話的同一天,日防衛省發布了一份題為“中國在南海行動”的材料,不顧中國在南海享有歷史性權益的事實,捏造所謂中國“利用權力真空”進入南海的過程。這份材料里包括了不少中國在南沙島礁建設的圖片。日借此肆意發揮,渲染島礁“可能的軍事用途”。近一時期,美不斷糾纏中國合法的填海造島活動,日方舉動實為呼應美對中國指責,將破壞地區安全的罪名強加給中國。
日支持美推動地區國家能力建設,以便對抗中國。武居在講話中呼吁地區國家適應新的戰略環境,在質量和數量上加強各國海軍力量。武居進而表示,日將為相關國家能力建設作出“貢獻”。近年來,美一直為菲律賓搶奪南海主權權益鼓勁打氣。兩國多次在巴拉望等敏感海域進行聯合軍演,美還為菲提供巡邏艦。今年以來,美公開要求日為菲在裝備、訓練和作戰上提供幫助。日則響應號召,更為積極地與菲就南海問題進行“溝通”,兩國于今年5月首次在南海舉行聯合軍演。
日意圖將南海作為美日軍事同盟的“練兵場”。幾個月前,美軍方高級官員曾慫恿日將空中巡邏范圍擴至南海。在回答記者提問時,武居智久盡管沒有肯定日會加入美巡邏行動,但強調要維護南海“自由和開放”,并提到日方正在就巡邏問題進行研究。安倍政府完成強推新安保法的相關程序后,日恐在南海問題上更為高調。
本屆自民黨政府宣稱,要強化與美同盟關系,使同盟“在確保亞太和平與繁榮方面發揮主導作用”。但在日國內,對日美同盟關系的質疑和反對此起彼伏。在美國內,也有針對美亞太同盟關系的不同聲音。就在武居智久在卡內基演講的前幾天,該智庫的學者就在眾議院的聽證會上建議,美不該鼓勵日加入南海巡邏,并對日自衛隊參與聯合巡航是否合法提出質疑。
從根本看,同盟關系基于叢林法則,堅持零和博弈,為小團體利益服務。在傳統國際關系中,結盟和對抗是常態,但這種模式已過時,有違當前和平、發展、合作、共贏的時代潮流。
美日都不是南海爭端的相關方,兩國以軍事同盟攪局南海,為的是一己之私,更有針對中國之意。如此,無益于地區和平與穩定。
(作者為中國國際問題研究所國際戰略研究部副主任)
編輯:劉文俊
關鍵詞:美日同盟 南海問題 “中國威脅”