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河南開封市政協視察督導熱點提案辦理工作

2015年07月28日 15:30 | 來源:河南省人民政府門戶網站
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  俗話說“國有國法,黨有黨規(guī),家有家規(guī)。”對于廣大黨員干部來講,黨紀國法是做人從政的底線,是絕對不能逾越的紅線,也是絕對不能碰的高壓線。十八大以來,我國查處了多位省部級以上的官員,充分體現了黨紀國法面前人人平等,做到了“老虎”“蒼蠅”一起打。

  一個人只有敬畏法紀,才能慎微、慎行??v觀落馬的官員,無不是讓貪欲蒙蔽了雙眼,一步一步走向犯罪的深淵。這為我們每位干部敲響了警鐘,要求我們黨員干部在黨紀國法面前,要存有敬畏之心,不要心存僥幸。心懷敬畏,才能慎始敬終。

  “老虎”“蒼蠅”一起打

  腐敗是一種歷史現象,是一個全世界普遍存在的問題,也是我們黨和人民群眾普遍關心的一個熱點問題。我們黨秉持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,歷來高度重視開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,清醒地審視歷史發(fā)展,吸取世界社會主義經驗教訓,把堅定不移反對腐敗寫在自己的旗幟上。

  2012年,黨的十八大站在全面提高黨的建設科學化水平的戰(zhàn)略高度,對反腐倡廉建設作出總體部署,在總結黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的基礎上,提出了許多新思想、新論斷、新要求。這充分表明我們黨對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方向更加明確,對反腐倡廉建設規(guī)律的認識更加深刻。

  十八大以來,新一屆中央領導集體堅持黨要管黨、從嚴治黨,采取有效措施,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,在反腐敗上發(fā)實招、出重拳,一連串“虎貪”、“蠅貪”落網,民心為之一振、風氣為之一新。透明反腐、責任反腐、節(jié)日反腐、治奢反腐、法治反腐、網絡反腐、國際追逃……一系列舉措詮釋出十八大以來反腐新常態(tài)。這個新常態(tài)凸顯了“把權力關進制度的籠子”不是一句空話,“踏石留印抓鐵有痕”更不是一句口號。

  十八大以來,新一屆中央領導集體持續(xù)加大反腐力度和透明度。僅在中央紀委監(jiān)察部網站上就公布了數百名官員被調查或處理的消息,絕大多數為廳局級官員,其中也有不少省部級以上的高官。

  廉不廉看過年,潔不潔看過節(jié)。春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)日往往是腐敗易發(fā)節(jié)點。2012年12月,在中央八項規(guī)定出臺不久,中央紀委監(jiān)察部就針對2013年元旦、春節(jié)發(fā)出通知,要求切實改進工作作風,加強廉潔自律。這份通知中,中央紀委用了9個“嚴禁”。這也是十八大后中央出臺的第一個節(jié)日禁令。此后,每逢重要節(jié)慶,或發(fā)出通知,或部署檢查,一道道節(jié)日禁令直指公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風。

  2013年4月19日零時,人民網、新華網等8家中央媒體新聞網站以及新浪網、搜狐網、網易網、騰訊網4家大型商業(yè)網站,同時在首頁推出“網絡舉報監(jiān)督專區(qū)”。“網絡舉報監(jiān)督專區(qū)”將中央紀委監(jiān)察部、中組部、最高檢、最高法和國土資源部的網絡舉報平臺整合到一起,進入這個“專區(qū)”就相當于走進了一個網絡舉報大廳,群眾可隨意進入上述部門的舉報窗口。這是中國網絡媒體首次統一開設“舉報監(jiān)督專區(qū)”,被普遍視為將網絡反腐納入“正規(guī)軍”的舉措。

  隨著反腐敗力度的加大,一些腐敗分子攜款外逃,廣大群眾對此十分關注。我國相關部門掀起了境外追逃風暴。去年10月,最高檢、最高法、公安部、外交部等四部門聯合發(fā)布《關于敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首的通告》。通告指出,在逃境外經濟犯罪人員自本通告發(fā)布之日起至今年12月1日前自動投案,如實供述自己罪行,自愿回國的,可以依法從輕或者減輕處罰。這一重要追逃舉措實施后短短時間內就有多名外逃的腐敗分子被抓獲歸案。

  一系列大要案的查處,讓人們真切感受到中央嚴懲腐敗的堅強決心。曾經身居高位的李春城、劉鐵男、倪發(fā)科等被依法查處、追究,上萬名違反八項規(guī)定的人員被查處,都充分證明了新一屆中央領導集體的鄭重承諾:“不管涉及什么人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸。”

  十八大以來取得的反腐成果令人欣喜,讓很多群眾紛紛為反腐倡廉“點贊”。市民宋霖才在微博中寫道:“十八大以來落馬的‘大老虎’數量多、級別高,震懾作用明顯,真正實現了以反腐的實際成效取信于民的諾言,這樣的成績單既震懾、警醒、教育和挽救了一批黨員干部特別是領導干部,帶動了黨風、政風的好轉,也讓全國人民再次看到了中央下大力氣抓黨風廉政建設和反腐敗工作的決心。”

  依法治國必須從嚴治黨

  2014年10月召開的中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。全會強調,黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導,把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。加強黨內法規(guī)制度建設,完善黨內法規(guī)制定體制機制,形成配套完備的黨內法規(guī)制度體系,運用黨內法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。

  《決定》明確了黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規(guī)管黨治黨的重要職責,同時強調“堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求”,從政治決斷的高度,理順了黨的領導和依法治國的關系,成為新時期全面推進依法治國進程的總指南、總方針。這是黨要管黨、從嚴治黨的又一次政治宣誓,也是黨領導法治建設的決心和態(tài)度的集中體現。堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的題中應有之義。而法治是實現國家長治久安的必由之路,被譽為“迄今為止人類能夠認識到的最佳治國理政方式”。只有在黨的領導下全面推進依法治國,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活法治化才能有序推進;只有堅持依據黨內法規(guī)從嚴管黨治黨,才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,提升黨的執(zhí)政能力,使黨始終成為總攬全局、協調各方的堅強領導核心。

  在市委黨校副校長廖海敏看來,黨的十八屆四中全會把研究“全面推進依法治國”重大問題作為主要議程,并將“形成完善的黨內法規(guī)體系”納入法治建設的“五大體系”之列,將“加強和改進黨對全面推進依法治國的領導”作為全面推進依法治國的“六大任務”之一,深刻詮釋了黨的建設與法治建設相輔相成、共生共存的密切關系,凸顯了從嚴治黨在全面推進依法治國進程中的重要地位和關鍵作用,進一步說明了治國必先治黨、治黨務必從嚴的極端重要性。用嚴格的黨章黨法和黨規(guī)黨紀,塑造一個信仰堅定、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔的政黨,法治中國建設才能獲得根本性保障和持久性動力。突出強調黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,意味著不僅任何黨組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權,而且還要受到更為嚴厲和苛刻的黨規(guī)黨紀要求。

  近日,中共中央政治局會議審議并通過中共中央紀律檢查委員會《關于令計劃嚴重違紀案的審查報告》,決定給予令計劃開除黨籍、開除公職處分,對其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。這也再次驗證了黨內無特權、反腐無禁區(qū)的鐵律。對腐敗一查到底,對“四風”一反到底,已成為從嚴治黨的新常態(tài)。繼續(xù)以馳而不息的態(tài)度加強黨內法規(guī)制度建設,運用黨內法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,一定可以用依法治黨推動依法治國,匯聚起建設法治中國的強大力量。中央開展“三嚴三實”專題教育活動,我省開展“三查三保”活動和我市開展“一學兩爭三優(yōu)”活動既是從嚴治黨的生動實踐,更是對依法治國的有益探索。

  保持清正廉潔的政治品質

  廉潔,即清廉、清白。廉潔既是一個人守住自我、成就事業(yè)的內在品質,更是一個集體、一個民族、一個國家的生存之基。清正廉潔的人,才能心智清明,擇善而從。在社會轉型、價值多元的新時期,廣大黨員干部恪守從政道德、堅守廉潔底線更是至關重要,缺乏廉潔能力,就失去了踐行立黨為公、執(zhí)政為民的基礎和保證。

  廉潔能力是立身之本。任何人如果缺乏廉潔能力、臨財茍得,則會無所不取,無所不取則會不恥,進而無所不為,導致禍敗亂亡,遭受百姓的鄙視唾棄。作為黨員干部只有倡廉養(yǎng)廉,不斷提高廉潔能力,時常保持高尚品德,才能受到百姓敬重。

  廉潔能力是成事之基。廉潔能力不是可有可無、可強可弱的,它是確保黨員干部綜合能力充分發(fā)揮的重要基礎。“民不服我能而服我公,吏不畏我嚴而畏我廉”,“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。”作為黨員干部,如果不能保持廉潔,搞權錢交易、權色交易、貪污受賄,與群眾離心離德,就會受到懲罰,失去施展能力和才華的平臺。唯有提高廉潔能力,秉公辦事,剛正不阿,才能在干事創(chuàng)業(yè)中有強大的感召力、凝聚力。

  清正廉潔、無私奉獻,是共產黨人先進性的重要體現,也是焦裕祿精神的鮮明特點。市委黨校副教授李永成說,焦裕祿嚴守黨紀黨規(guī),從不利用手中權力為自己和子女、親屬謀取任何好處。孩子看了白戲,他及時教育并讓其補了戲票錢,也因此焦裕祿親自起草了《干部十不準》,規(guī)定任何干部在任何時候都不能搞特殊化。我們學習和弘揚焦裕祿精神,就要像焦裕祿那樣嚴于律己、廉潔奉公,始終以黨的事業(yè)為重、人民利益為先,堅持清正廉潔、無私奉獻,不為名利所困、不為物欲所誘、不為人情所擾,永葆共產黨人的政治本色,用實際行動贏得廣大人民群眾的信賴和擁護。

  焦裕祿在日常生活上自我要求極為嚴格,這表現在衣、食、住、行各個方面。他的衣、帽、鞋、襪都是縫了又縫,補了又補。一床被褥他用了幾十年,被子上面有42個補丁、褥子上有36個補丁。他下鄉(xiāng)蹲點、調研、勞動時吃百家飯,住農民的草庵子、牛棚。他的辦公桌、文件柜都是原蘭封縣委初建時購買的,有不少破損的地方。一次,有位干部提出要裝潢一下領導干部的辦公室,焦裕祿嚴肅地說,“坐在破椅子上不能革命嗎?蘭考的災區(qū)面貌還沒有改變,群眾生活還有困難,富麗堂皇的事不但不能做,就是連想也很危險。”他只靠一輛自行車和一雙鐵腳板走遍了蘭考大地。

  焦裕祿從不利用手中的權力為子女、親屬謀取好處。作為縣委書記,他有著一般人所沒有的權力,但他時刻以人民的公仆嚴格要求自己,時時處處率先垂范。他經常教育子女要做臟活、要到最困難的地方去,穿衣要樸素,生活要節(jié)儉。1963年,焦裕祿的大女兒初中畢業(yè)找工作時,本來有更體面的工作,但焦裕祿硬是堅持讓她去了醬菜廠擔水、推磨、洗辣椒,走街串巷賣醬油、賣醬菜。城關漁場為感謝焦裕祿指導,送來了幾條魚讓他補補身子,他讓孩子立即送了回去。這一個又一個故事,無不傳遞著焦裕祿艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的精神。

  焦裕祿要求干部任何時候都不能搞特殊。上世紀60年代初,蘭考“三害”嚴重,群眾生活極為艱苦。焦裕祿認為:“越是艱苦的環(huán)境越能鍛煉干部,越是艱苦的條件越要嚴格要求干部。”1962年1月18日,根據焦裕祿的提議,針對當時的一些不良傾向,由他親自起草并經縣委研究決定下發(fā)了《干部十不準》,規(guī)定任何干部都不準用國家或集體的糧款或其他物資大吃大喝、請客送禮;不準參加或帶頭搞封建迷信活動;不準賭博;各機關、學校、企事業(yè)單位和黨員干部都要以身作則,勤儉過年;一律不得請客送禮,一律不準拿國家的物資到生產隊提取國家統購統派物資;一律不準用公款組織晚會;一律不準送戲票,一律不準到商業(yè)部門、合作社部門要特殊照顧;不準借春節(jié)之機,大辦喜事,做壽吃喜,大放鞭炮,揮霍浪費等。

  時至今日,每次讀《干部十不準》,焦裕祿執(zhí)政為民的清廉形象便清晰地呈現在我們眼前。廣大黨員干部要以焦裕祿為榜樣,加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),正確對待權力、地位和利益,“非吾所有,雖一毫而莫取”,“貴爾六尺身,勿為名所驅”,把保持廉潔作為人生最好財富和聲譽而倍加珍惜,守住做人為官的準則,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

  警鐘長鳴提高拒腐防變能力

  黨的十八大強調對腐敗保持“高壓態(tài)勢”,習近平總書記在不同重要場合均告誡全黨“必須警醒”,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山表示“堅決查處違紀違法案件”。黨的十八大以來,不論什么人,不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,都受到了嚴肅追究和嚴厲懲處。一批高級官員因為嚴重違法違紀落馬,多位省部級高官相繼被查。

  這一系列反腐信號表明,黨對腐敗問題的“零容忍”,不會停留在理念上的廓清,而是實踐層面的“高壓”;腐敗會亡黨亡國的警示,不會停留在口頭上的宣示,而是制度層面的新建樹;對腐敗分子的“嚴懲不貸”,不會停留在態(tài)度上的鮮明,而是變成實際中的“鐵腕”。

  對廣大黨員干部來講,黨紀國法是做人從政的底線,是絕對不能逾越的紅線,也是絕對不能碰的高壓線。但個別干部卻不當回事,主觀認為自己想放松就放松,能變通就變通,甚至有的干部視其為無物。他們信仰權力,漠視規(guī)定,信奉一切問題都是權力可以解決的,信奉一切規(guī)定在權力面前都要繞道走,習慣了權力開路,習慣了官官相護,盲目認為只要手中有權力,就可以拿來交換權力,收買監(jiān)督,就可以在規(guī)定面前、在黨紀國法面前避免懲罰。究其實質,還是個別干部黨性不強,在巨大的權力幻覺中喪失了操守,把個人利益和私人情感放在了黨紀國法之上,凌駕于組織原則之上,因此誤入歧途。

  日前,湖北省宜昌市中級人民法院對四川省文聯原主席郭永祥嚴重違紀違法問題進行公開審理。此前,中共中央紀委對郭永祥嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。經查,郭永祥利用職務上的便利為他人謀取利益,本人或通過其子收受巨額賄賂;收受禮金;利用職務上的便利為其子經營活動謀取利益;道德敗壞。郭永祥的行為已構成嚴重違紀違法,其中受賄問題涉嫌犯罪。郭永祥不僅被開除黨籍和公職,而且其違法所得也被依法收繳,不僅如此,他面對的更有法律的莊嚴審判。

  以案為鑒,可以警鐘長鳴。領導干部淪為罪犯,腐敗分子身敗名裂的慘痛教訓令人警醒。我們要從中吸取教訓,引以為戒,切實提高拒腐防變能力,以堅定的信心、堅決的態(tài)度預防腐敗,堅定不移地把反腐敗斗爭進行到底。

 

編輯:薛鑫

關鍵詞:河南開封市政協 熱點提案辦理工作 黨紀國法 依法治國

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