近年來(lái)，豐城市政協(xié)通過(guò)采用“四三”制提案工作法，狠抓提案工作質(zhì)量，提案辦復(fù)率均達(dá)到100%，采納率達(dá)93.5%以上，委員、群眾、社會(huì)滿意率達(dá)98%以上，真正使提案成為了群眾的“代言人”和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”。

　　“三項(xiàng)準(zhǔn)備”把住提案征集關(guān)。一是讓委員“知市情”。市政協(xié)每年組織召開(kāi)四次有市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的市情通報(bào)會(huì)，每月印發(fā)一期市情簡(jiǎn)報(bào)，方便委員及時(shí)掌握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，避免委員撰寫(xiě)提案閉門(mén)造車(chē)。二是讓委員“體民意”。每年，由市政協(xié)常委會(huì)圍繞全市中心工作和民生熱點(diǎn)問(wèn)題出題，各專(zhuān)委會(huì)、民主黨派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組織委員開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，并形成有質(zhì)量、可操作的調(diào)研報(bào)告，作為撰寫(xiě)提案的前提基礎(chǔ)。三是讓委員“蓄能量”。每次全會(huì)召開(kāi)前，向各參加單位和委員編發(fā)《上年提案匯編》和《提案征集通知》，引導(dǎo)委員圍繞市委、政府的工作大局和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注民生、獻(xiàn)良策。

　　“三次審核”把住提案立案關(guān)。一是堅(jiān)持提案委員會(huì)初審。市政協(xié)提案委員會(huì)對(duì)收到的提案進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查提案主題是否明確，行文是否規(guī)范準(zhǔn)確，是否一事一案等。二是堅(jiān)持政協(xié)主席會(huì)復(fù)審。審查提案反映的問(wèn)題、數(shù)據(jù)是否客觀真實(shí)；審查是否符合政策、法律規(guī)定和立案標(biāo)準(zhǔn)；審查建議是否可行等。三是堅(jiān)持提案委員會(huì)審定。由提案委員會(huì)對(duì)立案爭(zhēng)議比較大的提案進(jìn)行三次把關(guān)。對(duì)未被立案的，及時(shí)與委員取得聯(lián)系，做好相關(guān)解釋工作，確保件件提案有回音。

　　“三項(xiàng)舉措”把住提案督辦關(guān)。一是提案工作聯(lián)合督辦。堅(jiān)持由專(zhuān)委會(huì)牽頭，分組上門(mén)走訪各承辦單位，了解工作進(jìn)度，聽(tīng)取辦理情況。積極參與市政府的督辦工作，聽(tīng)取承辦單位辦理提案情況的匯報(bào)，面對(duì)面協(xié)商解決問(wèn)題的辦法，對(duì)辦理不力的單位全市通報(bào)，限期整改。二是重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)督辦。每年從立案的提案中精心篩選若干件有份量的重點(diǎn)提案，采取政協(xié)正副主席、提案人、承辦單位負(fù)責(zé)人“三見(jiàn)面”會(huì)診的方式督促辦理，提升提案辦理的層次和效果。三是疑難提案督促重辦。對(duì)提案辦理答復(fù)不滿意的，由相關(guān)專(zhuān)委會(huì)及時(shí)與承辦單位溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)行二次辦理，并通過(guò)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，個(gè)別談等形式，面對(duì)面協(xié)商，交流意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)。充分利用政務(wù)網(wǎng)、電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體對(duì)提案的辦理情況進(jìn)行追蹤問(wèn)效，做到讓全社會(huì)參與提案辦理工作。

　　“三種方式”把住提案辦理關(guān)。一是專(zhuān)題調(diào)研幫助承辦單位辦理。對(duì)涉及多個(gè)職能部門(mén)的提案，由政協(xié)牽頭，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研的方式，形成有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，向市委、政府提出建議意見(jiàn)，爭(zhēng)取市委、政府重視，幫助協(xié)調(diào)承辦單位解決承辦過(guò)程中的困難和問(wèn)題。如，針對(duì)“關(guān)于保護(hù)該市境內(nèi)江湖水資源的提案”，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，得到市委、市政府高度重視，2012年全市水庫(kù)全部實(shí)現(xiàn)了人放天養(yǎng)，水庫(kù)水質(zhì)明顯改善。二是帶案視察加大承辦單位辦理力度。針對(duì)辦理難度大、關(guān)系民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)提案，采取帶案視察的方式，有針對(duì)性的開(kāi)展視察活動(dòng)，幫助承辦單位推進(jìn)提案辦理。如，針對(duì)委員多年提出的“加大教育投入，實(shí)現(xiàn)教育大市向教育強(qiáng)市嬗變的提案”，自2011年開(kāi)始，該市政協(xié)多次組織常委開(kāi)展了帶案視察活動(dòng)，直接推動(dòng)了總投資達(dá)3.5億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦幼兒園建設(shè)和投資6億元的豐城中學(xué)東校區(qū)一期工程建設(shè)，較好地解決了幼兒入園難、初升高入學(xué)難的問(wèn)題。三是開(kāi)展提案辦理“回頭看”強(qiáng)化承辦單位辦理實(shí)效。針對(duì)跨年度辦理的提案容易出現(xiàn)“前緊后松、前重后輕”的現(xiàn)象，市政協(xié)把跨年度辦理的提案優(yōu)先納入提案評(píng)議、評(píng)優(yōu)范圍，持續(xù)跟蹤，一追到底，直至提案辦結(jié)為止，真正做到讓委員滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意。針對(duì)“關(guān)于贛江取水口水源保護(hù)的提案”，市政協(xié)連續(xù)兩年進(jìn)行了跟蹤問(wèn)效，在2013年市環(huán)保局和工業(yè)園管委會(huì)聯(lián)合開(kāi)展工業(yè)污水排放專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，2014年，市政府決定將紫云山水庫(kù)、黃金水庫(kù)作為該市城市應(yīng)急備用水源地，為城市提供水源，以滿足城市生活用水和工業(yè)用水。 (豐杰)