28、 我們對(duì)全球毒品問(wèn)題深度關(guān)切，毒品損害公眾健康、危害公共和人民安全與福祉，破壞社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，我們計(jì)劃根據(jù)聯(lián)合國(guó)1961年、1971年和1988年禁毒公約以及國(guó)際法相關(guān)規(guī)范和原則，采取整體和平衡措施，推進(jìn)減少毒品供需戰(zhàn)略。考慮到全球麻醉品生產(chǎn)和需求的空前增長(zhǎng)，我們呼吁采取更加積極措施應(yīng)對(duì)該問(wèn)題，并在相關(guān)國(guó)際場(chǎng)合進(jìn)行討論。我們重申落實(shí)2009年第64屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于以綜合、平衡戰(zhàn)略開(kāi)展國(guó)際合作，應(yīng)對(duì)世界毒品問(wèn)題的政治宣言和行動(dòng)計(jì)劃》，以及麻醉品委員會(huì)在2014年高級(jí)別審議時(shí)通過(guò)的部長(zhǎng)級(jí)聯(lián)合聲明。上述文件為2016年召開(kāi)公開(kāi)、包容的聯(lián)大禁毒特別會(huì)議奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們將在該特別會(huì)議的籌備階段探討采取共同行動(dòng)。

　　我們贊賞禁毒部門間的合作，歡迎2015年4月22日在莫斯科舉行的金磚國(guó)家禁毒部門負(fù)責(zé)人會(huì)議所做相關(guān)決定，包括建立應(yīng)對(duì)世界毒品問(wèn)題聯(lián)動(dòng)機(jī)制；我們也注意到2015年4月23日在莫斯科召開(kāi)的第二屆國(guó)際禁毒合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的相關(guān)成果。

29、 我們堅(jiān)信腐敗是全球性挑戰(zhàn)，侵蝕各國(guó)法律體系，阻礙各國(guó)可持續(xù)發(fā)展，并助長(zhǎng)其他形式的犯罪。我們相信，國(guó)際合作在預(yù)防和打擊腐敗方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。我們重申，將根據(jù)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》和已建立的多邊原則與規(guī)范，通過(guò)包括司法互助在內(nèi)的各種手段打擊腐敗。我們期待于2015年11月2至6日在俄羅斯圣彼得堡舉行的《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》第六次締約國(guó)會(huì)議取得成功。

　　鑒此，我們決定成立金磚國(guó)家反腐敗合作工作組。

30、 我們將加大金磚國(guó)家預(yù)防和打擊跨國(guó)有組織犯罪力度。

　　我們將致力于使預(yù)防犯罪與刑事司法問(wèn)題作為重要問(wèn)題納入聯(lián)合國(guó)長(zhǎng)期優(yōu)先議程。我們支持《2000年聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》締約國(guó)會(huì)議為加強(qiáng)《公約》有效履行所做努力，包括推進(jìn)談判進(jìn)程，建立有關(guān)機(jī)制，以審查《公約》條款及其附加協(xié)定的落實(shí)情況。

　　我們支持采取一致、全面行動(dòng)應(yīng)對(duì)跨國(guó)有組織犯罪問(wèn)題，認(rèn)可2015年4月在多哈舉行的第十三屆聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和刑事司法大會(huì)有關(guān)成果。

　　我們的目標(biāo)是深化金磚國(guó)家在預(yù)防和打擊跨國(guó)組織犯罪問(wèn)題上的相互聯(lián)動(dòng)。

31、 海盜和海上武裝搶劫犯罪對(duì)國(guó)際航海安全以及相關(guān)領(lǐng)域的安全與發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們重申，沿海國(guó)家應(yīng)主要負(fù)責(zé)打擊此類犯罪行徑，我們也將目標(biāo)一致、加強(qiáng)合作，并倡議各方堅(jiān)持參與打擊上述活動(dòng)。我們強(qiáng)調(diào)需就海盜問(wèn)題采取全面應(yīng)對(duì)方案，以從根源上解決這一問(wèn)題。我們認(rèn)為有必要對(duì)海盜活動(dòng)頻發(fā)海域的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀評(píng)估，以減緩對(duì)沿海各國(guó)經(jīng)濟(jì)和安全造成的負(fù)面影響。

　　我們歡迎多國(guó)為保衛(wèi)海上交通線所做努力，強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)繼續(xù)共同行動(dòng)打擊海盜和海上武裝搶劫的重要性。我們相信，對(duì)海盜的法律訴訟將對(duì)國(guó)際社會(huì)維護(hù)航行安全的努力形成補(bǔ)充。問(wèn)責(zé)以及促進(jìn)陸地長(zhǎng)期發(fā)展政策，是提高反海盜聯(lián)盟有效性的關(guān)鍵要素。我們強(qiáng)調(diào)，要永久解決受影響地區(qū)的海盜問(wèn)題，應(yīng)著眼于改善可持續(xù)發(fā)展、安全和穩(wěn)定，并強(qiáng)化本地機(jī)構(gòu)和治理。

32、 我們重申外空開(kāi)發(fā)和利用應(yīng)出于和平目的，強(qiáng)調(diào)談判締結(jié)一項(xiàng)或多項(xiàng)旨在防止外空軍備競(jìng)賽的國(guó)際協(xié)定，是裁軍談判會(huì)議的優(yōu)先任務(wù)。我們支持以中國(guó)與俄羅斯提交的“禁止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案等為基礎(chǔ)，開(kāi)始實(shí)質(zhì)性工作。

　　我們認(rèn)識(shí)到各國(guó)將受益于旨在推動(dòng)和平應(yīng)用相關(guān)外空技術(shù)的外空合作。我們將加強(qiáng)相互合作，聯(lián)合開(kāi)展各種外空技術(shù)及格洛納斯、北斗系統(tǒng)等衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的應(yīng)用，以及空間科學(xué)研究。

　　我們重申，外空應(yīng)由各國(guó)根據(jù)國(guó)際法并在平等基礎(chǔ)上自由地進(jìn)行和平開(kāi)發(fā)與利用。對(duì)外空的開(kāi)發(fā)和利用應(yīng)造福所有國(guó)家并符合各國(guó)利益,不論各國(guó)的經(jīng)濟(jì)或科技發(fā)展水平。我們強(qiáng)調(diào)，各國(guó)均應(yīng)為推動(dòng)和平開(kāi)發(fā)利用外空的國(guó)際合作作出貢獻(xiàn)，同時(shí)重點(diǎn)照顧發(fā)展中國(guó)家需求。我們反對(duì)阻礙上述國(guó)際合作及發(fā)展中國(guó)家的國(guó)家空間活動(dòng)的單邊措施。

　　我們堅(jiān)信國(guó)際社會(huì)應(yīng)不懈努力，提高外空活動(dòng)、運(yùn)行的安全水平，預(yù)防沖突。金磚各國(guó)可合作制訂這一領(lǐng)域共同方略。在保障外空活動(dòng)的長(zhǎng)期可持續(xù)性，以及聯(lián)合國(guó)和平利用外空委員會(huì)討論確保外空用于和平目的的方法和途徑時(shí)，應(yīng)優(yōu)先關(guān)注外空活動(dòng)安全相關(guān)問(wèn)題。

33、 信息通信技術(shù)正成為縮小發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間差距以及發(fā)現(xiàn)專業(yè)和創(chuàng)造性人才的新重要媒介。我們認(rèn)識(shí)到信息通信技術(shù)的重要性，它是從信息社會(huì)向知識(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)變的工具，并與人類發(fā)展息息相關(guān)。我們支持將信息通信技術(shù)相關(guān)問(wèn)題納入2015后發(fā)展議程，提高信息通信技術(shù)的可及性，幫助包括婦女在內(nèi)的弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)上述議程確立的目標(biāo)。

　　我們也認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國(guó)家在信息通信技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)中的潛力，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家在處理2015后發(fā)展議程中的信息通信技術(shù)相關(guān)問(wèn)題時(shí)可發(fā)揮重要作用。

　　我們認(rèn)為十分有必要進(jìn)一步加強(qiáng)包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作，這符合我們各國(guó)利益。鑒此，我們決定建立金磚國(guó)家信息通信技術(shù)合作工作組。我們重申，利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)損害包括隱私權(quán)在內(nèi)的人權(quán)和基本自由的行為不可容忍，人們?cè)诰€下享有的權(quán)利應(yīng)同樣在線上得到保護(hù)。應(yīng)考慮建立保密和保護(hù)用戶個(gè)人信息的機(jī)制。

　　我們認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是全球資源，各國(guó)應(yīng)平等參與全球網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)和運(yùn)行，并考慮相關(guān)利益攸關(guān)方根據(jù)其各自作用和職責(zé)參與其中的必要性。我們贊成建立一個(gè)公開(kāi)、統(tǒng)一和安全的互聯(lián)網(wǎng)。我們堅(jiān)持各國(guó)政府在管理和保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全方面的作用和職責(zé)。

　　我們認(rèn)為，需要推動(dòng)多邊、民主、透明、互信原則，并制定普遍認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域行為準(zhǔn)則。有必要確保聯(lián)合國(guó)在制定互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際公共政策方面發(fā)揮促進(jìn)作用。

　　我們支持互聯(lián)網(wǎng)治理生態(tài)系統(tǒng)的演進(jìn)，該系統(tǒng)應(yīng)基于開(kāi)放和民主的進(jìn)程，且不受任何單邊因素的影響。

34、 信息通信技術(shù)為公民有效參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)家活動(dòng)提供新的工具。信息通信技術(shù)為建立全球可持續(xù)發(fā)展伙伴關(guān)系、增進(jìn)國(guó)際和平與穩(wěn)定、推動(dòng)保護(hù)人權(quán)提供了更多機(jī)遇。此外，我們對(duì)利用信息通信技術(shù)從事跨國(guó)有組織犯罪，發(fā)展進(jìn)攻型手段和實(shí)施恐怖活動(dòng)表示關(guān)切。我們同意，通過(guò)國(guó)際合作和國(guó)際通行的國(guó)際法規(guī)范和原則來(lái)使用和發(fā)展信息通信技術(shù)，對(duì)于確保一個(gè)和平、安全、開(kāi)放的數(shù)字和互聯(lián)網(wǎng)空間至關(guān)重要。我們?cè)俅巫l責(zé)全球大規(guī)模電子監(jiān)控和個(gè)人數(shù)據(jù)搜集的行為，以及其對(duì)國(guó)家主權(quán)和個(gè)人權(quán)力的侵犯，尤其是隱私權(quán)。我們認(rèn)為各國(guó)在信息通信技術(shù)發(fā)展水平與能力上存在差異。我們將致力于關(guān)注擴(kuò)大所有數(shù)字通信形式的普遍接入，并提高民眾在這方面的認(rèn)識(shí)。我們也強(qiáng)調(diào)通過(guò)推動(dòng)金磚國(guó)家合作打擊信息通信技術(shù)應(yīng)用于犯罪和恐怖活動(dòng)的必要性。我們認(rèn)為有必要在聯(lián)合國(guó)框架下制定打擊信息通信技術(shù)犯罪的具有約束力的普遍性規(guī)范文書。此外，我們對(duì)以威脅國(guó)際和平安全為目的，濫用信息通信技術(shù)的潛在行為表示關(guān)切。我們強(qiáng)調(diào)《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的國(guó)際法原則的核心重要性，特別是政治獨(dú)立、領(lǐng)土完整和國(guó)家主權(quán)平等、不干涉他國(guó)內(nèi)政、尊重人權(quán)和基本自由。

　　我們重申《德班宣言》和《福塔萊薩宣言》指明的關(guān)于安全使用信息通信技術(shù)的重要性、聯(lián)合國(guó)在解決相關(guān)問(wèn)題方面的關(guān)鍵作用的總體方針。我們鼓勵(lì)國(guó)際社會(huì)將工作重點(diǎn)放在信息通信使用中建立信任措施、能力建設(shè)，不使用武力和預(yù)防沖突等方面。我們將尋求開(kāi)展彼此間務(wù)實(shí)合作，以應(yīng)對(duì)使用信息通信技術(shù)中的共同安全挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)考慮在該領(lǐng)域制定負(fù)責(zé)任國(guó)家行為準(zhǔn)則、規(guī)范和原則。

　　為此，金磚國(guó)家信息通信技術(shù)使用安全專家工作組將在以下領(lǐng)域開(kāi)啟合作：關(guān)于使用信息通信技術(shù)過(guò)程中安全問(wèn)題的信息和最佳實(shí)踐分享、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪有效協(xié)調(diào)、成員國(guó)間聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建立、現(xiàn)有計(jì)算機(jī)安全事件響應(yīng)小組內(nèi)的合作、聯(lián)合研發(fā)有關(guān)項(xiàng)目、能力建設(shè)、國(guó)際準(zhǔn)則、原則和標(biāo)準(zhǔn)制定。

35、 我們注意到國(guó)際社會(huì)日益面臨嚴(yán)重的自然和人為災(zāi)害，強(qiáng)烈認(rèn)為有必要推動(dòng)在預(yù)防和應(yīng)對(duì)緊急情況方面開(kāi)展合作。

　　在此背景下，我們歡迎印度和其他金磚國(guó)家在上述領(lǐng)域提出的合作倡議，以及俄羅斯提出的于2016年在圣彼得堡舉行金磚國(guó)家災(zāi)害管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議的倡議。

　　我們也了解金磚國(guó)家在科技創(chuàng)新合作領(lǐng)域就自然災(zāi)害問(wèn)題進(jìn)行了內(nèi)容豐富的討論，2015年4月由巴西組織的金磚國(guó)家災(zāi)害管理研討會(huì)就是已有成果。（未完待續(xù)）