工信部6日召開關于提速降費新聞發布會。工信部總工程師、新聞發言人張峰在發布會上督促相關企業按照承諾，務必落實全年網絡提速任務，年底前實現手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%的目標。

　　張峰說，當前建設高速寬帶網絡、推進網絡提速降費一舉多得，既有利于壯大信息消費，拉動有效投資，促進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展，又可以降低創業成本，為打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，推動“互聯網＋”發展提供有力支撐。

　　張峰介紹說，在拉動投資方面，2015年網絡建設投資達4350億元，比去年增長10%，未來兩年的投資還將超過7000億元；在促進消費方面，今年將帶動智能手機、計算機、互聯網電視等終端設備銷售額超過1.6萬億元，其中4G終端手機銷售預計將接近4億部；在帶動就業方面，今年全國網絡創業就業人數將超過1000萬人，是大眾創業、萬眾創新最重要領域之一。

　　下一步，工信部還將進一步加強協調，推動各項配套政策措施盡快落地執行，強化定期跟蹤督查機制，督促企業按照承諾，務必落實全年網絡提速任務，年底前實現手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%的目標。

　　工信部答復老百姓關心的提速降費問題

　　國內漫游費取消決定權在企業

　　問：國內漫游費什么時候取消？每月用不完流量能不能不清零？

　　工信部信息通信發展司司長聞庫說，從去年開始，工信部已將資費決定權交給企業，對于人們關于流量不清零、取消國內漫游費的期盼，工信部將研究可行性，并不斷跟運營商進行交流和推動，希望運營企業能再往前邁一步，但具體怎么定，還是要以運營企業推出的方案為準。

　　這就意味著，流量不清零、國內漫游費取消等社會期盼，何時成為現實，最終決定權在于運營企業。工信部要做的，是引導推動企業提高效率、引進技術，不斷降低成本，在降低成本基礎上降低資費。

　　聞庫說，未來工信部還將繼續堅持電信資費市場化原則和方向，不斷完善市場管理電信資費的手段和方式，推動企業積極研究用戶需求，進一步降低全國的資費水平。

　　問：我家小區寬帶資費價格，怎么比同事家小區的高？

　　工信部總工程師、新聞發言人張峰表示，他們在調研中發現，寬帶企業進小區存在“入場難”“入場貴”的問題，企業進小區如果繳納高昂入場費，通常會與小區簽訂排他性協議，這樣一來，就給正常的市場競爭和用戶選擇權帶來很大問題。

　　目前，工信部已與住建部等有關部委加強溝通協調，針對用戶反映的問題，下一步將對各地寬帶入場存在的障礙，進行全面梳理和調研，提出有針對性的方案。

　　問：降費方案發了這么久，怎么營業廳那些小姑娘還說沒接到通知？

　　聞庫說，已注意到這些反映，并已緊急督促企業貫徹相關指導意見要求，加大部署力度，不能光給基層管理機構下任務，一定要部署到“末梢”，比如客戶中心、營業場所等等。

　　同時，工信部已要求企業對推出的降費措施加大推廣力度，讓更多用戶受惠；對準備推出的降費措施加快推進，盡快修改完善計費系統、網絡系統等，真正把好事辦好，好事辦實。

　　問：推動降資費，關鍵是破除壟斷、促進競爭，你們怎么看？

　　張峰說，只有市場競爭才能推動企業發展和價格下調。工信部積極支持民營企業進入相關業務。目前已有26家民營企業進入轉售業務，累計用戶超過750萬戶，今年1到5月，移動轉售凈增用戶數占到行業凈增總數的41%。寬帶接入業務方面，已向8個省23家民營企業發放試點業務批文，民間資本在寬帶領域投資已超過30億元人民幣。

　　張峰表示，下一步將繼續擴大開放，爭取今年年底將寬帶接入業務試點擴大到30個省區市，試點民營企業達到100家；同時計劃明年全面放開民營企業進入轉售業務。

　　問：我家的寬帶是20M的，怎么感覺還這么慢？

　　聞庫說，反映網絡速率的指標主要有接入速度和用戶體驗速度兩種。接入速度是辦理寬帶業務時合同書中寫的速度，具體指的是從家中用戶終端到電信企業網絡接入設備當中使用的最高速度。通常人們安裝寬帶網速有4兆、8兆、10兆的，現在有的能達到20兆、50兆和100兆。

　　人們反映網速慢，指的是用戶體驗速度慢，這個速度受到多種因素影響，比如家中的無線路由器可能降低網速，也可能是網絡節點上存在擁塞，有的可能是某些網絡服務器支撐不了太多用戶流量，或者是服務器接入運營商網絡寬帶受限，等等。 (據新華社報道)