原標題：政協委員：預防和解決建筑業企業拖欠農民工工資

　　今年年初，海南省政協委員吳波在政協海南省六屆三次會議提案建議，嚴格執行《海南省勞動保障監察若干規定》關于對承擔建筑、交通運輸、水利水電等工程項目的企業實行工資保證金制度的規定，切實從源頭上預防和解決建設工程領域農民工工資拖欠問題，保障農民工合法權益。

　　吳波認為，《海南省勞動保障監察若干規定》頒布實施后，雖然把建立工資保證金制度寫入了規定，提高了立法層級，但由于行業主管部門執行力剛性不足，法律規定的嚴肅性、權威性沒有得到很好維護。主要體現在部分在建或新建的工程項目中，存在欠繳、少繳工資保證金的現象。

　　吳波建議，完善工資支付保證金制度的配套規章，以省政府令的形式，出臺關于建設領域農民工工資支付長效管理機制的意見，明確部門職責，實現部門聯動執法，切實解決建筑行業主管部門執行力剛性不足的問題，形成有力的工作機制。

　　把建筑行業主管部門執行工資保證金制度列入政府績效考核評價體系，并增加在評價指標體系中的權重，以解決當前執行農民工工資支付保證金制度缺乏有效監管的問題。

　　適時修訂《海南省勞動保障監察若干規定》或在新配套的規章中，增加有關處罰的條款內容，對于未預存工資保證金的企業處以罰款;將企業執行工資保證金制度與誠信評價掛鉤，對于未按法律規定執行的企業，應列入“黑名單”，以此作為市場準入和清出的主要依據。