近日，國務院辦公廳印發《關于促進社會辦醫加快發展的若干政策措施》（簡稱《措施》），促進社會辦醫成規模、上水平發展，加快形成公立醫院與社會辦醫相互促進、共同發展格局。16日，羊城晚報記者從廣東省衛計委了解到，到2015年底，廣東的民營醫療機構床位數、服務量占全省總量的比例要達到25%以上。目前，廣東正在制定《關于進一步加快發展社會辦醫的實施意見》，今年底前可下發。

　　引港澳資本來廣東辦醫

　　廣東省醫改辦的統計數據顯示，截至2014年底，全省民營醫療機構達到449家，比上年增加42家，總診療人次同比增長6.5%。“廣東的社會辦醫政策條件在不斷改善。”據廣東省醫改辦主任、省衛生計生委副主任黃飛介紹，去年，廣東已放寬非公立醫療機構乙類大型醫用設備的配置，審批流程進一步簡化，落實非公立醫療機構醫療服務實現市場調節價管理政策。利用毗鄰港澳的地域優勢，吸引港澳社會資本進入醫療市場，推動辦醫多元化。

　　此外，省發展改革委牽頭編制《推動廣東省健康服務業發展行動計劃》；省衛生計生委會同省發展改革委擬定了《關于進一步加快發展社會辦醫的實施意見》。據悉，該意見將于今年年底前出臺。記者了解到，廣東部分地區已出臺社會辦醫政策。2013年，深圳市已出臺了鼓勵社會資本舉辦三級醫院的規定，在土地、人才、稅收、補償機制、社保政策等多個方面扶持社會資本高起點辦醫。

　　放寬社會辦醫準入

　　《措施》提出要優化發展環境，落實醫療機構稅收政策，將社會辦醫納入醫保定點范圍。據了解，廣東正在制定中的《關于進一步加快發展社會辦醫的實施意見》，擬放開規劃，放寬準入，簡化審批，并對民營醫療機構反映比較集中的金融、用地、稅收、房屋規劃、價格、醫保、人才隊伍建設等方面提出了具體政策。

　　廣東的社會辦醫正在不停探索。本月14日，廣東首家“民辦公營”模式口腔醫院暨南大學附屬穗華口腔醫院在廣州掛牌運營。與其他口腔醫院不同的是，該醫院由社會資本投資、公立醫院管理運營。對于市民比較關心的醫保問題，該院正在申請。業內人士認為，有了國務院辦公廳印發的《措施》，相信醫保問題將會得到解決，市民也就不用為了醫保報銷問題，扎堆公立醫院看病了。

　　醫生多點執業模式多樣

　　《措施》還提出，促進大型設備共建共享，推進醫師多點執業，加強業務合作。在廣東，醫師的多點執業政策走在全國前列。今年3月9日，廣東省衛計委等五部門聯合印發《轉發國家衛生計生委等五部門的通知》。該《通知》給醫生多點執業大大“松綁”，其中明確，醫師多點執業無需經第一執業機構審核同意。

　　廣東的醫生多點執業模式多樣。去年，廣東省衛計委巡視員廖新波曾提出“促進社會辦醫‘開源節流’30條”，其中之一是“鼓勵公立醫療機構醫師到非公立醫療機構自由多點執業。”就在上月15日，廣東首批“私人醫生工作室”揭牌運營，來自中山大學附屬第六醫院等公立醫院的三位醫生就在廣州某健康體檢中心接診。此外，暨南大學附屬穗華口腔醫院采取了“反向注冊多點執業”的模式，即將部分原本注冊在暨大附一院的專家教授，執業變更注冊到穗華口腔醫院，這些專家教授與原醫院的關系則變成了“多點執業”。

　　記者黃宙輝