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加強統戰部門和統戰干部隊伍建設

2015年06月03日 09:16 | 作者:中共湖南省委統戰部 | 來源:人民政協網—人民政協報
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    習近平總書記指出,統戰部擔負著重要職能,要更好地發揮作用。這對加強統戰部門和統戰干部隊伍建設提出了新的更高要求。我們體會,統戰工作事關政黨、民族、宗教、階層和港澳臺海外同胞五大關系和諧,政治性、政策性很強,對統戰部門和統戰干部的要求很高,需要素質好的同志來做,統戰部長需要由黨委常委擔任。

    一、 統戰部長由黨委常委擔任政策落實要持續不懈推進

  黨管統戰是黨要管黨的題中之義,常委擔任統戰部長是落實黨管統戰的必然要求。自2001年湖南省委統戰部長由常委擔任以來,我們不斷推進這項政策規定的落實,黨委換屆前反復與組織部、市州黨委書記交換意見、爭取重視支持,2007年實現省市縣三級全部由常委專職擔任統戰部長。2011年市縣換屆常委職數減少,我們及早組織調研,向省委建議繼續堅持由常委擔任統戰部長,得到采納,使省市縣三級仍全部由常委擔任或兼任。同時,我們及時向省委反映統戰部長任職模式不一導致工作“撞車”情況,建議并推動規范了由常委兼任組織部長、統戰部長模式。我們感到,統戰部長由黨委常委擔任,對做好統戰工作至關重要,只有一級抓一級、一級盯一級,主動爭取支持,這項政策規定才能得到落實,實現常態化。

    二、 統戰部長由黨委常委擔任有利于統一戰線更好地圍繞黨委中心工作凝心聚力

  常委統戰部長直接參與決策,統戰部能夠在第一時間了解黨委中心工作,能夠更加主動地站在全局高度部署統戰工作,更加有效地在服務大局中發揮作用。比如,2013年湖南省委謀劃堅持分類指導推進“四大板塊”全面小康建設,我們及時領會把握省委意圖,進行系統謀劃部署,整合配置統戰資源和社會資源,推動非公有制經濟人士發展資源節約型和環境友好型的“兩型”企業;以承接產業轉移為主題,開展“海聯三湘行”等活動;以大湘西武陵山片區扶貧開發為重點,開展“一家一助學就業溫暖工程”等活動;以洞庭湖生態經濟區建設為課題,協調民主黨派、非公企業開展聯合調研、項目合作,同時在全省范圍深入開展“參政議政專題調研”“萬企聯村、共同發展”等活動,取得明顯成效,得到省委充分肯定。

  常委統戰部長直接匯報工作,黨委特別是主要領導能夠及時了解統戰工作情況,及時研究解決涉及統一戰線的重大問題。近年來,我們推動省委出臺聯誼交友制度、意見直通車制度、政黨協商計劃,開展暑期談心活動,特別是黨外干部安排使用工作取得很大突破,既培養了一大批優秀的黨外代表人士,也進一步團結凝聚了黨外人士,更加堅定了他們與我們黨同心同德、共同走中國特色社會主義道路的信心和決心。

    三、 統戰部長由黨委常委擔任有利于形成大統戰工作格局

  統一戰線領域多、范圍廣,涉及統戰工作的部門很多,長期以來“統一戰線不統一”的問題比較突出。統戰部長由黨委常委擔任后,這個問題迎刃而解,因而有利于統戰部發揮牽頭協調作用,有利于健全有關方面各負其責的大統戰格局,形成共同做統戰工作的合力。我們重點建立了三個工作機制:一是協同聯動機制,就黨外人士工作等方面,與組織、宣傳、政法、民政、教育、財政等相關部門單位建立聯席會議制度,分工協作共同推動工作落實。二是內部運行機制,建立省直統戰系統聯席會議制度,堅持年度會議套開或合開,統一部署、安排、推進重點工作;爭取黨委配強常務副部長,明晰部長和常務副部長職責。三是督查考核機制,推動省委將統戰工作內容納入各級黨校、行政學院、社院培訓課程,組織實施情況納入市州黨委政府和省直部門績效考核,參與貢獻情況納入黨外代表人士綜合評價;建立上級統戰部對下級統戰部部長的考核督查機制,確保各級統戰部門更好地履行職能、發揮作用。

  這次會議和《條例》特別是習近平總書記的重要講話,在理論上有重大創新,在政策上有剛性要求,是一個時期以來中央關于統一戰線文件含金量最高的,充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央對統一戰線的高度重視,對各級統戰干部和統一戰線廣大成員是巨大的鼓舞。我們絕不辜負黨中央的厚愛和重托,一定要認真學習領會、堅決貫徹落實,進一步把常委統戰部長的體制優勢轉化為工作優勢,主動圍繞中央和省委重大戰略部署,進一步整合資源力量、完善工作機制,在服務“四個全面”中充分發揮統一戰線的重要法寶作用。

 

編輯:孫莉姍

關鍵詞:湖南省 統戰部 加強統戰部門和統戰干部隊伍建設

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