習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào)“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關系”。筆者從本體論、價值論、方法論三個層面對統(tǒng)一戰(zhàn)線“正確處理一致性和多樣性的關系”問題試做了一些探討。

　　從本體論層面提高對正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性與多樣性關系的認識

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線存在的本體論基礎就在于一致性和多樣性的客觀存在。統(tǒng)一戰(zhàn)線就廣義而言，是指不同的社會政治力量在一定的歷史條件下，為了實現(xiàn)一定的共同目標，在某些共同利益的基礎上組成的政治聯(lián)盟。一致性與多樣性并存才有可能形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。只有一致性而沒有多樣性，統(tǒng)一戰(zhàn)線就沒有存在的必要；只有多樣性而沒有一致性，就建立不起來統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　　目前，我國社會的一致性和多樣性都得到了很大的發(fā)展。一方面，走中國特色的社會主義道路，為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，已成為海內(nèi)外中華兒女的最大共識。另一方面，隨著改革開放的深入、市場經(jīng)濟的發(fā)展和發(fā)展方式的轉變，我國社會日益呈現(xiàn)出多樣性。正是因為有了這種一致性和多樣性，統(tǒng)一戰(zhàn)線才顯示出現(xiàn)實的必要性，正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線中的一致性與多樣性也就成為一個重要問題。因為多樣性在激發(fā)社會活力的同時，也能成為引發(fā)社會矛盾與沖突的重要根源。這些矛盾沖突和問題如果不加以正確引導和有效化解，必然會對社會的良性運行造成嚴重威脅；而正確處理好一致性與多樣性的關系，能取得1+1>2的效果。

　　從價值論層面把握正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性與多樣性關系的原則立場

　　正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性與多樣性關系首先要努力發(fā)展一致性。統(tǒng)一戰(zhàn)線的價值，就在于能促進共同的目標的實現(xiàn)。因此，從價值論層面看，正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性與多樣性關系首先要努力發(fā)展一致性——堅持一致性的大目標、尊重一致性的政治要求、遵循一致性的行為準則。

　　“共信不立，互信不生”，中國統(tǒng)一戰(zhàn)線就是要高舉社會主義、愛國主義旗幟，引導廣大成員切實推進“三個認同”———目標認同、道路認同、價值認同，筑牢一致性的思想政治基礎。

　　中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的存在、發(fā)展與完善都緊緊依靠著社會主義的價值取向。歷史也告訴我們，只有社會主義才能建立新中國，只有改革開放才能建設中國特色社會主義，只有走中國特色社會主義道路才能建設富強民主文明的美麗中國。而在這樣一個具有56個民族，宗教信仰多樣化，城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會群體的政治、經(jīng)濟、文化、社會習俗差異多樣化的國家里，正是由于統(tǒng)一戰(zhàn)線始終高舉著愛國主義這面旗幟，才薈萃了民主黨派、無黨派人士、新經(jīng)濟階層以及港、澳、臺胞和海外華人等優(yōu)秀分子。

　　目標認同用習近平總書記的話說就是共筑“中國夢”。實現(xiàn)中華民族偉大復興，是中國人民長期追求、奮斗的目標，也是海外僑胞的心愿。中國特色社會主義發(fā)展道路是我國走向富強、民主、文明、和諧的“正道”；以中國特色社會主義核心價值觀為指針，才能凝聚起推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的正能量。

　　另一方面，在增強一致性的基礎上要強調(diào)對多樣性的包容、保護和倡導。我們要正確處理和協(xié)調(diào)各方的政治訴求，全面兼顧和實現(xiàn)各方的利益，以求同存異彌合分歧、以民主協(xié)商擴大共識、以和諧共贏深化合作，從而達到更高層次的協(xié)調(diào)一致。

　　在一致性引領下實現(xiàn)多樣性發(fā)展，在多樣性發(fā)展中維護一致性方向，當然“求同存異”是最主要的方面。但另外兩個方面也很重要，那就是“克異”與“求異”。因為統(tǒng)一戰(zhàn)線中的“異”需要做具體分析：有的“異”無關宏旨，無礙大局，可以存而不論；有的“異”，其是非長短有待反復比較和實踐檢驗，可以長期討論；有的“異”有損一致性基礎，就不能遷就；有的“異”對改進工作、減少失誤大有好處，與其說允許存在，不如說應當主動去征求。實際上，如果不鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)成員獨立思考，不鼓勵他們建諍言、獻良策，就既影響了“民主”，也影響了“協(xié)商”，既不利于決策的正確做出，也削弱了統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。

　　從方法論層面運用正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性與多樣性關系的方式方法

　　首先要堅持黨的領導。中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線實行堅強正確的領導，是中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本特點，也是中國統(tǒng)一戰(zhàn)線得以在長期的革命和建設實踐中發(fā)揮重大作用的根本保證。

　　其次要弘揚大團結、大聯(lián)系的宗旨，協(xié)調(diào)關系、凝心聚力。把握多種社會意志、兼顧多方社會利益，為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，營造團結、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

　　第三要組織好有序的政治參與，推動協(xié)商民主的發(fā)展。通過有效的制度建設，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、資源豐富的優(yōu)勢，擴大其參政議政的途徑與空間；進一步暢通和拓展民意表達機制和功能，架起覆蓋寬泛、渠道通達、反映迅速的社情反映橋梁；完善重大問題決策前與黨外人士協(xié)商制度，并進行合法性、合理性、可行性和可控性評估，營造廣納良言的民主氛圍。

　　第四要雙管齊下，加大黨外干部鍛煉任用力度。一方面要支持各黨派、各團體、各階層搞好自身建設，使統(tǒng)戰(zhàn)組織、成員具備適應時代要求的高素質(zhì)。另一方面，堅持“黨管干部、黨管人才”的原則，加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，使他們在多崗位的歷練中進一步提高綜合素質(zhì)，提高其合作共事能力。

　　第五要加強統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳，建設統(tǒng)戰(zhàn)文化體系。統(tǒng)戰(zhàn)文化體系包括民主協(xié)商的合作文化、團結和睦的民族文化、崇和向善的宗教文化、義利兼顧的信義文化、念祖愛鄉(xiāng)的同根文化等，其核心內(nèi)容是宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線“和而不同”的文化理念、“團結聯(lián)合”的思想主題、“和衷共濟”的價值取向、“政通人和”的目標追求。以文化人，能引領統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地處理一致性與多樣性關系。

　　第六要完善已有載體、探索新途徑。在正確處理一致性與多樣性關系方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗，形成了許多富有成效的載體和途徑，比如，圍繞重大問題考察調(diào)研，吸引和鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)和為國服務，等等。這些都要繼續(xù)堅持并不斷總結完善。而面對社會發(fā)展的新變化和利益多元化的新趨勢，我們也要不斷開拓創(chuàng)新。比如，推動協(xié)商民主機制體制建設就是當前的一個重大課題。

　　（作者系安徽省安慶市十三、十四屆政協(xié)委員，民進安徽省委參政理論研究會參政理事）