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北京市政協:為提高提案工作科學化水平聚智謀方

2015年06月03日 09:01 | 作者:汪俞佳 | 來源:人民政協網-人民政協報
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  原標題:為提高提案工作科學化水平聚智謀方———北京市政協提案工作經驗交流會小記

  提案質量如何提高?提案辦理協商工作如何改進?北京市政協近日召開提案工作經驗交流會,黨派團體、提案承辦單位、區縣政協、專委會、有關界別負責人和委員代表相聚一堂,為提高提案工作科學化水平聚智謀方。

  選好題目讓提案更有效益

  “選好題是黨派提案發揮作用的前提。”會上,九三學社北京市委專職副主委方炎舉例說明了選題的重要性,“比如,2014年,九三學社北京市委提出的《關于完善北京市政公用事業財政補貼機制的提案》,得到北京市財政局等相關單位高度重視,從一定程度上推進了北京市公用事業財政補貼機制的完善。”

  如何選題?方炎認為,提案不僅要關注北京市綜合性、全局性、前瞻性問題,也要反映與人民群眾息息相關的現實性、局部性問題。

  在北京市政協社會和法制委員會看來,創新提案線索的征集也是選好題目的重要一環。除了繼續利用“帶著職工心聲上兩會”、“傾聽青少年心聲”熱線征集提案線索,從去年起,市政協社法委又分別組織工會工作小組委員和青少年工作小組委員圍繞12351職工熱線和12355青少年熱線的全年來電情況進行深入分析。“這樣使委員能夠更全面了解其所代表的界別群眾的心聲,更好地反映界別群眾的訴求,為提好提案打下良好基礎。”市政協社法委副主任段桂青說。

  加強調研夯實提案工作基礎

  沒有調查研究就沒有發言權,加強調研工作是做好提案工作的關鍵———這是與會者的一致看法。

  如何開展調研?農工黨北京市委突破原有調研組織模式,開展央地合作、地地合作的方式得到與會者的普遍認可。2014年,農工黨北京市委牽頭聯合農工中央環境專委會,首次在京津冀地區開展跨區域、跨學科、跨部門的大氣污染調研。調研組除了農工黨內專家,還有部分黨外特邀的專家學者,最終,調研成果不僅轉化為農工黨北京市委的黨派團體提案,還被選為當年農工黨中央的黨派團體提案。

  “要讓自己的建言做到真情實意、真實可靠、真知灼見,唯一的途徑就是深入實際調查研究。”會上,市政協委員唐俊杰從委員自身角度談起調研的重要性。2014年,唐俊杰撰寫了《關于發揮社會力量、改善居家養老模式的提案》。為了把提案寫實寫好,她前期多次采訪家人和朋友、走訪養老機構、收集國內外養老方面的信息,“調研要多形式,多角度,掌握的情況才能全面客觀真實。”唐俊杰說。

  推進辦理協商實現“提”“辦”良性互動

  提案辦理協商始終貫穿于提案工作全過程,是履行政協職能的重要形式和手段。會上,朝陽區政協積極探索和完善提案辦理協商的工作實踐給與會者許多啟示。

  “協商的目的在于實現‘提’‘辦’雙方的充分溝通,增進共識。”朝陽區政協副主席汪洋在會上介紹說,區政協始終堅持對提案辦理協商成效的跟蹤與落實,積極與區委辦、區政府辦協商溝通,成立了三辦聯席會議制度,確保每一件提案能夠有溝通、有協商、有推進。

  會上,大家坦言,在深化提案辦理協商、促進提案工作創新發展的過程中還存在一些亟待改進的問題,比如提案質量有待進一步提高,立案及轉、并、撤案處理的標準有待進一步細化完善等,這些問題都需要深入研究加以解決。

  “今天的會議就是希望大家相互借鑒經驗,達到互相學習、共同提高的目的。”正如北京市政協主席吉林所說,“我們要在不斷總結經驗的基礎上大力推進提案工作創新,緊扣實踐,注重強化對提案工作的理論研究,拓展提案工作內涵,優化提案工作方法,提升利用提案履職的成效,努力使提案工作常做常新、不斷進步。”

編輯:薛鑫

關鍵詞:北京市政協 提案工作科學化 提案辦理協商工作

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