原標題：鄭端端：帶薪休假別只“畫餅充饑”

　　近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺機關事業單位工作人員帶薪休假實施細則。專家表示，機關事業單位率先落實帶薪休假，可形成一定帶頭和示范效應，未來更需加大推動落實企業職工帶薪休假的力度，并要加大勞動監察部門主動監督和追責力度，以破解帶薪休假“落實難”問題。（5月27日中國新聞網）

　　湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺了機關事業單位工作人員帶薪休假的實施細則，為帶薪休假落實“加把火”。對于是否休年假在補貼方面進行了規則細化，蘭州甚至“強制”機關事業單位員工帶薪休假。目前帶薪休假在機關事業單位中落實比較好，但是仍然存在一些單位“不讓休”、員工“不敢休”的現象，以致于帶薪年休假淪為“紙上福利”。

　　帶薪休假，又稱帶薪年休假，是指勞動者依照法律規定，在工作滿一定期限后每年享有保留原職和工資的休假。帶薪年休假是勞動者依法享有的勞動福利之一，勞動者可以與用人單位協商后確定某一段時間作為休假期間，在該休假期間內勞動者無需提供勞動，但用人單位仍需按正常工作期間向勞動者支付工資及勞動福利。

　　其實，“帶薪休假”一詞，早在1994年就被明確寫進《勞動法》，之后2008年1月1日國務院開始施行了《職工帶薪年休假條例》，帶薪休假就不再是“自選動作”，而是各級政府責無旁貸的工作任務。然而，帶薪休假在執行中卻大打折扣，職場人不敢休、不能休的情況大量存在，讓帶薪休假“看上去很美”。分析“帶薪休假一直在路上”的原因：其一，職工不愿休。日益競爭的工作環境，每個崗位一個蘿卜一個坑，一旦自己休假、休息，就有可能被他人替代，甚至“飯碗不保”，休假得不償失。

　　其二，領導不讓休。一些領導對帶薪休假頗有微詞，存在“拿著工資憑啥不干活”的心理，嘴上雖支支吾吾鼓勵“休假”，而實際上卻曲徑通幽，不鼓勵職工休假，表揚鼓勵輕傷不下火線、帶病堅持工作的“老黃牛”，對“另類”維權職工不理不睬。

　　其三，領導不帶頭休假。工作壓力大，單位領導從來不休假，尤其是政府機關，隨時待命，領導都不休假，下邊人怎敢休假。這可能是約定俗成，讓職工敢怒不敢言。其實，“一把手”們都不帶頭落實政策，還能有什么解釋？

　　筆者認為，帶薪休假別只“畫餅充饑”，在實現帶薪休假的路上該有啥相伴？肯定需要立法的監督和支持，帶薪年休假一方面可以推動國家經濟發展，黃金周對全國經濟發展起到了很大作用，而且還調節員工工作心態，陶冶情操，以更加積極向上的心情去工作，提升團隊凝聚力。兩全其美，何樂不為？

　　事實上，我國帶薪休假制度的推行依然任重道遠，首先，從法律層面對帶薪休假進一步細化和完善，不斷增強企業和職工的法律法規意識，讓帶薪休假理念深入人心，人人都可為自己的權利而力爭，別讓帶薪休假“看上去很美”，同時，單位“一把手”要帶頭休假，正人先正己，做好表率。其次，“制度不執行，比沒制度危害更大”。政府部門尤其是勞動監察部門要把責任扛在肩上，承擔該承擔的責任，加強執法檢查，把制度落到實處，規定制度貴在從嚴執行，讓制度嚴起來，把法紀立起來，對于借故推諉、進展不力、成效不彰的單位和直接領導，要嚴肅問責，增加違法規定的成本，讓帶薪休假成為不敢觸碰的“高壓線”，以增強貫徹落實的強制性，維護國家法紀權威，讓更多的職工享受帶薪休假的福利，別再“畫餅充饑”。