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在改進履職方式增強實效上下功夫
推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展是社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面深化改革總目標(biāo)的題中之意。人民政協(xié)要緊緊圍繞全面深化改革的目標(biāo)要求,切實把改革創(chuàng)新的精神貫穿到履職的各方面和全過程,在改進履職方式、增強履職實效上下功夫,把加強履職能力建設(shè)擺在更加緊迫和突出的位置來認真研究探索和落實。
一、 發(fā)揮“三方”作用,激發(fā)履職動力
強化政協(xié)班子的領(lǐng)導(dǎo)力。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要把握方向、總攬全局、帶好隊伍,為高起點、高水平履職提供堅強保證。準(zhǔn)確對接黨委政府中心工作,把黨政最需、群眾最盼的事情作為履職的重中之重。
增強政協(xié)機關(guān)的執(zhí)行力。與時俱進抓好政協(xié)機關(guān)履職手段現(xiàn)代化建設(shè),切實抓好管理模式創(chuàng)新,形成更加管用的運行機制,不斷提高機關(guān)運行效率。
激發(fā)委員履職的原動力。發(fā)揮政協(xié)委員履職主體作用,既要為其創(chuàng)造寬松環(huán)境、拓展履職平臺,最大限度地喚起委員履職熱情,又要加強對委員的服務(wù)管理和考核評價,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從制度層面增強委員履職自覺性,激發(fā)委員履職原動力。
二、 加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),夯實履職本領(lǐng)
學(xué)習(xí)是提升履職能力的基礎(chǔ)。政協(xié)應(yīng)努力營造崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,真正把政協(xié)打造成為吸取知識的大學(xué)校、展現(xiàn)智慧的大舞臺。
本屆南充市政協(xié)堅持“四個一”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,即舉辦一年一屆的政協(xié)論壇,開辦一月一次的“政協(xié)講堂”,實施一批接一批的交流學(xué)習(xí),開展每人一項以上的技能培訓(xùn)。南充市政協(xié)先后舉辦“政協(xié)講堂”各種專題講座30余場次,參訓(xùn)人員近3000人次。授課人員既有市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和市級部門“一把手”,也有高校教授、專家學(xué)者和政協(xié)委員。“政協(xié)講堂”實現(xiàn)了委員與黨政部門的雙向互動,讓委員全方位知情明政。
三、 完善工作機制,創(chuàng)新履職方式
創(chuàng)新是人民政協(xié)的鮮明特色,是提升政協(xié)履職能力的根本所在。
重要視察“二次回訪”。委員視察是政協(xié)委員的一項重要職能和權(quán)利,為避免視察中“轟轟烈烈”,而事后“冷冷清清”,對一些涉及工作面廣,特別是對涉及群眾普遍關(guān)注的重大民生問題,應(yīng)當(dāng)開展“二次回訪”,持續(xù)跟蹤,推動落實。
提案辦理著力增強實效性。提案是人民政協(xié)履行職能的有效方式,是政協(xié)一項全局性的工作。為防止提案“回娘家”和“文來文往”,南充市委、市政府、市政協(xié)提案工作部門聯(lián)合印發(fā)《南充市政協(xié)提案辦理工作目標(biāo)考評辦法》,將提案辦理單獨納入市級承辦部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,使提案辦理的質(zhì)量和效果得到有效保障。
政治協(xié)商進一步規(guī)范程序。重點制定好協(xié)商年度計劃,明確協(xié)商內(nèi)容、方式和要求,推動協(xié)商工作有序開展。協(xié)商會議會議紀(jì)要以專題報告形式向黨委政府及相關(guān)部門報送,建立落實好情況反饋機制。協(xié)商中應(yīng)進一步做好準(zhǔn)備工作,營造讓委員愿講話、敢講話、講真話的濃厚氛圍。
建言活動必須調(diào)研先行。通過委員進社區(qū)、委員送服務(wù)等形式多樣的委員下基層活動,推動政協(xié)工作向基層延伸,更好地發(fā)揮委員主體作用。構(gòu)建民意暢達的“快車道”、“直通車”,傳遞群眾最真實的聲音,彰顯為民建言、為民服務(wù)的工作特點。
(作者系四川省南充市政協(xié)主席)
編輯:付鵬
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