原標題：回應社會關切 凝聚社會共識－－新時期我國推進新聞發布工作回眸

　　新華社北京５月７日電題：回應社會關切　凝聚社會共識－－新時期我國推進新聞發布工作回眸

　　新華社記者 孫鐵翔

　　２０１４年，國務院新聞辦舉行發布會、吹風會８７場，超過歷年全年新聞發布活動場次；

　　目前，２５個中央國家機關建立了本部門例行新聞發布會制度；

　　截至２０１４年底，外交部、教育部等１５個中央國家機關同時開通了官方微博微信；

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　　新聞發布是政府工作的重要內容，也是新聞宣傳工作的重要組成部分。近年來，我國不斷推動新聞發布工作制度化發展，進一步健全完善例行新聞發布制度，創新發布形式，打造素質過硬的新聞發言人隊伍，新聞發布質量和水平得到明顯提升。

　　與時俱進，銳意創新，新聞發布制度不斷完善

　　“２００３年，一場突如其來的非典疫情成為中國新聞發布制度快速發展和完善的助推器。從那一年開始，各部委、各級政府逐步開始摸索新聞發布制度建設。”北京大學新聞與傳播學院教授程曼麗說。

　　近年來，新聞發布制度在我國得到快速發展。黨的十八屆三中全會提出，“推動新聞發布制度化。”有關部門先后下發了《關于建立健全信息發布和政策解讀機制的意見》、《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力》等政策文件，新聞發布制度建設成效顯著－－

　　截至２０１４年第三季度，已經有工業和信息化部、海關總署、安監總局等８個部門建立了每季度例行出席國務院新聞發布會制度；

　　最高人民法院、衛生計生委、食品藥品監管總局等相繼成立新聞局或宣傳司；

　　２０１５年１月起，國務院新聞辦會同國務院辦公廳建立國務院政策例行吹風會，每周五定時定點舉行。截至目前，已有２２個部門的２６位負責同志出席介紹情況，回答中外記者提問……

　　中國社會科學院研究員尹韻公認為，新聞發布制度能夠保障老百姓以更直接的方式了解黨的執政理念、執政方式和執政行為，同時老百姓也能夠通過相關渠道更有目的、有秩序地反映信息。

　　“當前，新聞發布還存在著隨意性強、剛性約束不夠等亟待解決的問題，需要進一步推進新聞發布制度建設，不斷提升新聞發布質量和水平。”國新辦新聞發言人郭衛民說。

　　搭建平臺，重在培養，新聞發言人隊伍繼續壯大

　　２０１４年１０月１１日，最高人民法院宣布將在中國法院網上公布全國２９９５家法院３２８１名新聞發言人的信息資料。

　　２０１３年３月２９日起，證監會開始正式舉辦每周例行新聞發布會。９月，證監會的２名專職新聞發言人正式到位，輪流主持發布會并回答記者提問；

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　　“如今，從中央到地方，新聞發言人隊伍不斷壯大，在政府與媒體、公眾之間搭起溝通和交流的‘橋梁’。”程曼麗說。

　　近年來，我國特別重視打造一支具有高素質的新聞發言人隊伍。目前，幾乎所有政府機構，包括對于外界頗為“神秘”的國防部都建立了發言人制度，地方政府發言人機制也不斷完善，國有企業、行業協會發言人制度建設也正在推進中。

　　此外，國務院新聞辦還著力打造國家行政學院和中國浦東干部學院兩個培訓平臺，與有關省區市黨委、政府聯合舉辦“新聞發布和輿論引導高級培訓班”，組織新聞發言人交流、座談，積極推動各級各地各部門開展培訓。

　　參加培訓的新聞發言人普遍反映，培訓對提高發言人與媒體打交道的能力產生了積極影響，對進一步提高發言人的綜合素質和水平具有重要作用。

　　截至目前，我國擔任中央國家機關和省級黨委政府新聞發言人人數達２３０多人，發布和解讀了大量權威、準確的信息。

　　“新聞發言人隊伍是我國現代政府建設和執政能力提升的重要內容。”清華大學新聞與傳播學院副教授周慶安表示，進一步加強和完善新聞發言人制度和隊伍建設，對暢通黨和政府與人民群眾之間的溝通渠道具有重要意義。

　　主動發聲，及時回應，新聞發布活動效果顯著

　　２００８年汶川大地震發生后第二天，有關部門便組織召開新聞發布會及時發布相關信息。隨后一個月內，先后召開了近３０場新聞發布會；

　　２０１４年８月云南魯甸地震發生后，云南省及時組織開展新聞發布工作，１４天內召開１８場發布會、一天最多連續開３場發布會……

　　“積極開展新聞發布活動是化解公共危機的一劑‘良藥’。”衛生計生委宣傳司司長、新聞發言人毛群安說，“非典那時公眾最怕的是信息不公開，信息公開了，盡管疫情很嚴重，大家反而坦然了。”

　　近年來，各地各部門積極開展新聞發布活動，數量明顯增多，質量不斷提升，特別是出現突發事件后，及時有效開展新聞發布工作已經成為普遍做法。

　　在數量激增的同時，各地各部門加強策劃和議題設置，抓住“發布、解讀、回應”三個環節，積極利用廣播、電視、報紙和新媒體等形式豐富新聞發布傳播方式，不斷提升輿論引導效果：

　　－－國務院新聞辦圍繞十八屆四中全會、全國兩會、全面深化改革、經濟形勢等主題開展系列新聞發布活動；

　　－－各地各部門圍繞黨和政府重要方針政策和經濟社會發展情況發布大量信息，進一步滿足公眾知情權；

　　－－北京、上海、四川等２０多個地方開通了官方微博或微信……

　　“下一步，新聞發布工作將抓住制度建設這個重要環節，積極推動國務院部門主要負責同志主動及時回應社會和國內外媒體關切，進一步貫徹落實好有關政策要求，有效凝聚社會共識，為‘四個全面’戰略布局順利推進營造良好的輿論氛圍。”國務院新聞辦主任蔣建國說。