原標題：讓更多百姓享受到自貿區政策紅利——廣東省政協建言助力自貿區[開跑]

　　伴隨著紅綢布的緩緩拉開，4月21日，廣東自貿區正式“開跑”。這意味著粵港澳交流與合作即將邁入全新時代。為了自貿區的建設，廣東省政協積極參與，獻計獻策。

　　兩會打響前哨戰 委員提案多關注

　　早在今年廣東省兩會上，自貿區建設便是委員們關注的一大熱點。記者從廣東省政協提案委的提案分析報告中發現，圍繞深化粵港澳合作的提案有11件，而廣東自貿區建設的提案有6件。委員們認為深化粵港澳合作和建設廣東自貿區，作為未來廣東實現經濟改革的重要“跳板”，必須擺在更加突出的位置。

　　“廣東自貿區不僅是‘一帶一路’建設過程中重要的戰略支點，而且在推進深化改革過程中要發揮先鋒和排頭兵的作用。”廣東省政協常委、廣東外語外貿大學黨委書記隋廣軍表示，在簡政放權、國企改革、企業審批制度改革、經濟體制改革等方面，廣東自貿區應借鑒國際和港澳一些成熟的經驗，推進經濟一體化發展和法制化進程，走到全國的前面。

　　委員們非常關注自貿區的基礎設施建設。廣東省政協委員、廣州鐵路（集團）公司副董事長徐凌表示，“港口的物流物資必須通過陸上交通運送到內地腹地去，而鐵路是很好的疏港運輸方式。但廣東大部分港口并沒有聯通鐵路。”為此，徐凌建議，自貿區建設時，應該同步考慮包括鐵路在內的交通設施，從而更好地為自貿區服務。

　　廣東省政協委員、深圳社會主義學院副院長譚剛提出，相對于前海、南沙和橫琴，廣東其他地區、區域也迫切需要自貿區的政策：“我建議條件成熟后推向廣東各地，不斷擴大自貿區政策紅利。”

　　在全國兩會上，廣州市政協主席蘇志佳和深圳市政協主席王穗明牽頭提出提案，呼吁實施包括廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶和香港、澳門等11個城市和地區的“環珠江口灣區”發展戰略，將發展“環珠江口灣區經濟”上升為國家戰略，并納入“十三五”規劃。

　　在廣東自貿區揭牌儀式上，廣東省省長朱小丹表示，廣東自貿區將緊緊圍繞國家戰略，以制度創新為核心，既認真復制借鑒上海自貿區的試點經驗，又堅持從廣東實際出發，與其他自貿試驗區形成錯位發展、互補發展格局，形成廣東自貿區建設的特色和優勢。廣東自貿區謀求建設成為粵港澳深度合作示范區，在CEPA框架下，進一步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、股比限制、經營范圍等準入限制，重點在金融、商貿、科技等服務領域取得突破。

　　政協調研添助力  擴大自貿區輻射力

　　如何發揮自貿區的輻射功能，讓更多的老百姓享受到政策紅利？廣東省政協把這一命題列為下一階段的工作目標。

　　為學習借鑒上海自貿區建設和江蘇蘇州等地主動接收自貿區輻射、促進經濟轉型升級的成功經驗，更好地為廣東自貿試驗區建設建言獻策，3月初，廣東省政協赴上海、江蘇等地進行了學習考察。3月18日至20日，廣東省政協又圍繞“抓住機遇加快自貿區建設，增強輻射帶動功能”主題赴廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等地就自貿試驗區建設情況進行實地調研。率隊調研的廣東省政協副主席梁偉發指出，廣東自貿試驗區建設要借鑒經驗，解放思想，敢于探索，善于爭取，勇于創新，要以不自滿、不停步、不等待、不雷同的精神，發揮毗鄰港澳的優勢，敢闖敢試，走差異化創新道路。

　　除了自貿區落戶的地區積極籌謀之外，廣東省的其他城市也借東風而騰飛。緊連廣州，毗鄰港澳的佛山便是其中之一。在今年2月召開的佛山市兩會上，市政協委員羅斌華建議佛山利用現有的金融高新區與自貿區金融對接，為佛山企業提供融資支持。在隨后的南海區兩會上，廣東金融高新區與自貿區全方位加強區域合作被寫入了區政府工作報告。

　　3月20日，調研組一行專程來到佛山市南海區金融高新區進行調研。委員們在股權交易中心調研時了解到，股權交易中心的資金來源主要包括民間資本、互聯網平臺募集資金，銀行資金只有20%。“銀行有些做不了的，我們可以做，比如說科技型企業，以輕資產為主，但它的股權有價值，可以通過發債募集資金，或者通過知識產權質押融資。”廣東金融高新區股權交易中心總經理王文勝介紹。調研組建議要總結經驗、加大對這一平臺的宣傳力度。在引入企業時要注意把握產業和人才的關系，“人才的聚集最終要看金融高新區的產業發展，產業發展起來后反過來帶動金融高新區。”

　　“南海乃至佛山將打造不是自貿區的自貿區，用改革創新的思維去推動發展。”佛山市委常委、南海區委書記梁維東認為，雖然自貿區設立在廣州，但是南海可以加強對自貿區的研究，借鑒他們的經驗，從而把南海打造成為不是自貿區的自貿區。