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蘆山新模式重塑震區(qū)新面貌
730天前,一場7.0級強烈地震,讓雨城雅安遭遇重創(chuàng)。蘆山地震災區(qū)的恢復重建牽動著舉國目光。
如今,4月的青衣江畔,一座座新村聚居點錯落有致;周公山下,藍莓、獼猴桃等一片片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園初具規(guī)模;冷木溝內(nèi),一道道攔渣壩崛地而起……短短兩年時間,地震災區(qū)恢復重建取得重大階段性成果,150多萬雨城人民在巴蜀大地上寫下新的重建傳奇。
震區(qū)新面貌,源于重建新模式。蘆山地震發(fā)生后,以習近平同志為總書記的黨中央從推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的高度,大力推動災后恢復重建工作機制創(chuàng)新,探索實施災后重建的新模式。兩年的實踐充分表明,從中央直接安排部署向地方負責制轉(zhuǎn)變,蘆山新模式有利于增強地方應對重大自然災害能力,也標志著我國災后恢復重建模式的探索和創(chuàng)新。
蘆山新模式,見證責任擔當。我國是世界上自然災害最嚴重的國家之一,如何建立更加科學合理的災后恢復重建體系,是一個必須回答好的現(xiàn)代化命題。正是出于這種責任感和使命感,蘆山地震發(fā)生后,中央要求有關部門和地方研究自然災害恢復重建體制創(chuàng)新這一“國家課題”,特別是探索“中央統(tǒng)籌指導、地方作為主體、災區(qū)群眾廣泛參與”的新路子。兩年多來,從中央的頂層設計,到地方的實踐探索;從“國家課題”彰顯的使命責任,到“地方負責制”激發(fā)的主動創(chuàng)新,從根本上改變了蘆山震區(qū)的面貌,也為災后重建探索出了一套科學可行的新機制。
蘆山新模式,彰顯以人為本。百姓福祉大于天,實施好恢復重建是最大的民心所向,也是最大的民生工程。從城鄉(xiāng)住房、公共服務、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境這“五大重建”,到規(guī)劃設計、價格談判、項目實施、資金管理、質(zhì)量監(jiān)督的具體環(huán)節(jié),恢復重建始終堅持以受災群眾為中心,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。尊重人民群眾在恢復重建中的主體地位和首創(chuàng)精神,以人為本的核心理念,讓群眾的不竭力量得以充分涌流,也為恢復重建營造了安定有序的社會環(huán)境,使地方負責制得到更好地貫徹落實,讓災區(qū)在恢復重建中展現(xiàn)出無限生機。
衡量國家現(xiàn)代化水平的重要標志之一,就是其應對災難的治理能力;評判一個政黨執(zhí)政能力的重要標尺,就是看她是否有立足現(xiàn)實的創(chuàng)新品格。從汶川、玉樹到雅安,7年時間,我們經(jīng)歷了自然災害的嚴峻考驗,也在不懈奮斗中收獲了寶貴經(jīng)驗。“三年基本完成、五年整體跨越、七年同步小康”,進入高效建設、整體攻堅階段的蘆山地震災區(qū),必將證明一條永恒的真理:所有打不倒你的,都將使你變得更強大。雅安的明天會更加美好。
編輯:水靈
關鍵詞:重建 蘆山 新模式 新面貌