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民進(jìn)黨的轉(zhuǎn)型之困
繼續(xù)抱守“臺(tái)灣決議文”來處理兩岸關(guān)系,大陸顯然不會(huì)接受;以“憲法一中各表”又擔(dān)心會(huì)被認(rèn)為是步國(guó)民黨后塵,或遭黨內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”教義派杯葛。但是沒有明確的讓兩岸都能接受的政策,2016年大選恐又難免再陷2012年泥潭———
被認(rèn)為是比“綠”還要綠的臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲,從曾經(jīng)的“不明白什么是‘九二共識(shí)’”,到“世界上沒有人認(rèn)為有兩個(gè)中國(guó)”和“‘一個(gè)中國(guó)’沒有問題”的突然轉(zhuǎn)變,再到日前民進(jìn)黨秘書長(zhǎng)吳釗燮訪美時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院公開表態(tài)“世界上只有一個(gè)中國(guó)”。讓本就因?yàn)檫t遲沒有就兩岸關(guān)系和兩岸政策表態(tài)的民進(jìn)黨黨內(nèi)焦躁情緒再度升級(jí)。
■綠營(yíng)大佬呼吁變相去“獨(dú)”
為了明年選情有利于民進(jìn)黨,日前由民進(jìn)黨深綠人士——前陳水扁當(dāng)局陸委會(huì)副主委、現(xiàn)任臺(tái)政治大學(xué)教授的童振源主編的《面對(duì):民進(jìn)黨菁英的兩岸未來》新書開始啟動(dòng)。
該書以訪談形式請(qǐng)民進(jìn)黨內(nèi)大佬就兩岸關(guān)系和兩岸政策提出建言。
在最先訪談中,前民進(jìn)黨主席、臺(tái)灣當(dāng)局前“行政院長(zhǎng)”謝長(zhǎng)廷,民進(jìn)黨時(shí)期臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)洪奇昌等觀點(diǎn)最吸引臺(tái)灣輿論關(guān)注。
在訪談中,作為陳水扁時(shí)期兩岸關(guān)系重要參與者、推手之一的洪奇昌高調(diào)呼吁,如果民進(jìn)黨2016年真的能實(shí)現(xiàn)重新“執(zhí)政”,應(yīng)該明確承諾“不追求臺(tái)灣法理獨(dú)立”,也就是民進(jìn)黨拋棄原先明確以“臺(tái)獨(dú)”為追求和綱領(lǐng)的“臺(tái)灣前途決議文”,轉(zhuǎn)而孕育“中華民國(guó)決議文”。
因?yàn)樵诤槠娌磥恚m然民進(jìn)黨把“臺(tái)獨(dú)”當(dāng)成自己的招牌,但事實(shí)上臺(tái)灣島內(nèi)絕大多數(shù)民眾并不認(rèn)同“臺(tái)獨(dú)”,相反,“中華民國(guó)”則是廣大臺(tái)灣民眾主流認(rèn)同。
洪奇昌認(rèn)為,民進(jìn)黨和大陸對(duì)“九二共識(shí)”認(rèn)同問題,毫無交集,也缺乏政治互信。因此,民進(jìn)黨或許應(yīng)該考慮透過有效管道,與大陸進(jìn)行“預(yù)防性磋商”,尋求新共識(shí)基礎(chǔ)。“而這個(gè)共識(shí)或許就是‘中華民國(guó)憲法’,因?yàn)榘凑赵?lsquo;憲法’,臺(tái)灣和大陸同屬‘中華民國(guó)’,這一點(diǎn)至少接近‘九二共識(shí)’關(guān)于‘一中認(rèn)同’和臺(tái)灣理解的‘一中各表’。”
“臺(tái)灣在兩岸議題上,應(yīng)尋求60%以上的‘臺(tái)灣共識(shí)’而非‘臺(tái)灣前途決議文’,并落實(shí)在制度、法律上,才能在兩岸和解、協(xié)議上擁有堅(jiān)實(shí)后盾。”面對(duì)訪談。民進(jìn)黨大佬謝長(zhǎng)廷則表示,大家必須認(rèn)識(shí)到,“臺(tái)灣共識(shí)”不等于民進(jìn)黨共識(shí),其中應(yīng)包含國(guó)民黨和其他黨的主張,并包括“中華民國(guó)憲法現(xiàn)狀”。
謝長(zhǎng)廷受訪時(shí)強(qiáng)調(diào),無論國(guó)民黨還是民進(jìn)黨,在現(xiàn)階段的臺(tái)灣政治生態(tài)下,要觸及兩岸“深水區(qū)”,都需要超過半數(shù)的足夠代表性,沒有得到大多數(shù)人共識(shí),很多是兩岸間很難談,即便談好了也很難得到落實(shí)。
“但現(xiàn)階段臺(tái)灣的最大共識(shí)是什么?”謝長(zhǎng)廷說,最大共識(shí)是“憲法各表”,絕不是臺(tái)灣獨(dú)立。
謝長(zhǎng)廷是民進(jìn)黨內(nèi)部對(duì)兩岸關(guān)系思考較多、也是比較務(wù)實(shí)的一位。他最早提出“憲法一中”,認(rèn)為大陸是臺(tái)、澎、金、馬之外的“中華民國(guó)領(lǐng)土”,并說高雄和廈門是“一個(gè)國(guó)家、兩個(gè)城市”。后來他又提兩岸“憲法各表”,即依各自的憲法分別治理臺(tái)灣與大陸,雙方存在特殊關(guān)系。現(xiàn)在他再提“憲法現(xiàn)狀”。
島內(nèi)輿論認(rèn)為,很顯然,謝長(zhǎng)廷對(duì)兩岸關(guān)系的主張,集中在從“憲法”出發(fā)。就現(xiàn)實(shí)而言,自1949年有兩岸關(guān)系以來,臺(tái)灣一直都是根據(jù)1947年在大陸的當(dāng)時(shí)國(guó)民黨當(dāng)局所公布的“中華民國(guó)憲法”來處理兩岸關(guān)系,也就是“一個(gè)中國(guó)原則”,這一點(diǎn)與大陸方面趨同。
“因此,兩岸雖各依‘憲法’來界定自己的‘一個(gè)中國(guó)’,但這‘一個(gè)中國(guó)’的主權(quán)和領(lǐng)土是重疊的。從而形成了雙方可戰(zhàn)可和的局面,尤其是都從戰(zhàn)爭(zhēng)意圖轉(zhuǎn)向追求和平。”謝長(zhǎng)廷曾經(jīng)說,大陸從早期的“武力解放”、“和平解放”,至上個(gè)世紀(jì)80年代提出“和平統(tǒng)一”。臺(tái)灣則于1991年宣布結(jié)束動(dòng)員戡亂時(shí)期,以法制形式確立推動(dòng)兩岸對(duì)活協(xié)商、交流互惠。
因此,島內(nèi)輿論認(rèn)為,國(guó)民黨主張的“九二共識(shí)”,確實(shí)在兩岸之間行之有效。問題是民進(jìn)黨既否定“九二共識(shí)”,又保留“臺(tái)獨(dú)黨綱”,完全和“堅(jiān)持九二共識(shí)、反對(duì)臺(tái)獨(dú)”的大陸處于對(duì)撞局面。謝長(zhǎng)廷自是希望協(xié)助民進(jìn)黨才會(huì)力謀解決之道。而他不斷從憲法角度提出建議,應(yīng)是已經(jīng)洞悉除此之外,其實(shí)無解。
■蔡英文與“臺(tái)獨(dú)”教義派其實(shí)是“半推半就”
對(duì)于謝長(zhǎng)廷和洪奇昌的觀點(diǎn),民進(jìn)黨內(nèi)少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”教義派自然不能認(rèn)同,他們認(rèn)為蔡英文并不會(huì)接受“去獨(dú)”建議。
在很多島內(nèi)人士看來,蔡英文之所以遲遲沒有就兩岸政策表態(tài),最可能的原因是擔(dān)心一旦政策偏離“臺(tái)獨(dú)”路線,會(huì)招致黨內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”教義派的反對(duì),那樣,不利于黨內(nèi)團(tuán)結(jié),更擔(dān)心“臺(tái)獨(dú)”教義派會(huì)在大選臨門時(shí),“喊停”對(duì)蔡英文的支持。“畢竟通過半年多的‘工作’,蔡英文已經(jīng)擺平黨內(nèi)過去抵制她的大佬,如最看不起女人選‘總統(tǒng)’的辜寬敏等。”民進(jìn)黨新潮流系一位臺(tái)北市議員私下透露。
這位民進(jìn)黨籍臺(tái)北市議員表示,其實(shí),很多人誤解了蔡英文,總認(rèn)為她是民進(jìn)黨內(nèi)朝兩岸中間路線走的人,總認(rèn)為她過去對(duì)大陸的一些保守的表態(tài),是被黨內(nèi)少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”教義派“綁架”,“其實(shí),在我看來,蔡英文和教義派是互相‘綁架’。”
上述這位民進(jìn)黨籍臺(tái)北市議員表示,由于工作關(guān)系,他和蔡英文數(shù)位幕僚有較深來往,對(duì)蔡英文的可能拿出的兩岸政策并不看好。“蔡英文性格多變,黨內(nèi)很少有人能摸透她,即便是大姐大的高雄市長(zhǎng)陳菊,也多次坦言對(duì)蔡英文這個(gè)人覺得‘摸不透’。”這位臺(tái)北市議員表示,據(jù)他了解,從蔡英文2012年大選失敗后,的確打算好好在兩岸關(guān)系上做些研究,對(duì)未來兩岸關(guān)系在不觸及民進(jìn)黨主流民意的底線基礎(chǔ)上,多釋放一些善意。所以在非選舉期間,蔡英文這幾年不時(shí)釋放與大陸改善關(guān)系的言論,甚至不阻止黨內(nèi)人士,包括高層人士赴大陸參訪;還悄悄委派小英團(tuán)隊(duì)專程赴大陸探路,其內(nèi)中的奧妙只有蔡英文本人最為清楚,“這一切的所為,就是要告訴大陸和美國(guó)‘盟友’:兩岸關(guān)系絕不是國(guó)民黨一黨的專利,民進(jìn)黨同樣具有這方面的管道及處斷能力。”
“但由于去年年底‘九合一’選舉民進(jìn)黨大勝,改變了蔡英文對(duì)兩岸政策的思考。”上述民進(jìn)黨新潮流系這位臺(tái)北市議員表示,“九合一”選舉,由于國(guó)民黨執(zhí)政市縣因?yàn)檫@幾年的成績(jī)不佳,加上馬英九當(dāng)局這幾年做得的確不盡如人意,民進(jìn)黨在未作任何黨內(nèi)方針、路線實(shí)質(zhì)、系統(tǒng)調(diào)整的前提下,就能獲得“九合一”選舉的大勝,使得身處決策層的蔡英文大受鼓舞,大受啟迪:認(rèn)為民進(jìn)黨的大陸政策中的“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)并不是阻止其跨入臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大位的最大一塊“絆腳石”,所以,那什么樣的兩岸政策,和什么時(shí)候拿出政策,并不影響其大選。
不僅如此,蔡英文還可能在選舉最關(guān)鍵的時(shí)刻,做出讓黨內(nèi)絕大多數(shù)人意想不到的事———利用和攪動(dòng)島內(nèi)諸如去年“太陽花”運(yùn)動(dòng)中,那些涉世不深的年輕學(xué)生“反大陸”情緒,大打“臺(tái)獨(dú)”牌。
“大選高于一切,選舉本身就是瘋狂政治,選舉語言更是瘋狂語言,鑒此不必顧慮刺激大陸,損傷兩岸關(guān)系。”上述這位臺(tái)北市民進(jìn)黨籍議員表示,蔡英文十分懂得拼政治的概念,“‘臺(tái)獨(dú)’既然在臺(tái)灣有‘天然’成分,尤其是年輕人的積極成分,‘臺(tái)獨(dú)’既然是民進(jìn)黨建黨的專利,那唯有以‘獨(dú)’為吸票機(jī),才能戰(zhàn)勝執(zhí)政黨。因此,最近蔡英文不斷向一些年輕族群喊話,可能是要故伎重演,設(shè)法叫學(xué)生打頭陣,游行鬧事,圍攻謾罵,網(wǎng)絡(luò)張狂,自己則躲在背后策應(yīng),坐享其成,就可奪取了‘政權(quán)’。”
■繼續(xù)“臺(tái)獨(dú)”?蔡英文遭斥
在島內(nèi)輿論看來,無論深綠大佬董振源、洪奇昌,還是稍顯開放姿態(tài)的謝長(zhǎng)廷,也不管他們提出的“不追求臺(tái)灣法理獨(dú)立”,或是“憲法各表”、“憲法共識(shí)”,其目的都意在為民進(jìn)黨和蔡英文的兩岸政策解套。
不過,似乎蔡英文對(duì)此并不以為然。
4月7日,針對(duì)謝長(zhǎng)廷和洪奇昌等提出的兩岸主張,民進(jìn)黨主席,也是2016年民進(jìn)黨唯一角逐臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大位的蔡英文表示,這段時(shí)間以來關(guān)切民進(jìn)黨兩岸政策的人非常多,各方的意見他們也都聽到了。維持兩岸關(guān)系的穩(wěn)定以及臺(tái)海的安全,這是大家共同的目標(biāo),不過,她再次強(qiáng)調(diào)“臺(tái)灣的前途由2300萬人共同決定,這才是臺(tái)灣社會(huì)最大的共識(shí)。”
“臺(tái)灣未來應(yīng)該由2300萬臺(tái)灣人共同決定,蔡英文的意涵還是離不開臺(tái)灣‘自決’。”民進(jìn)黨高雄市黨部一位黨公職人員表示,要想讓蔡英文拿出有利于兩岸緩和氣氛的政策,目前看很難。
不過,對(duì)于因?yàn)?ldquo;九合一”民進(jìn)黨大勝而給蔡英文帶去的錯(cuò)覺,謝長(zhǎng)廷表示,國(guó)民黨“九合一”大敗是與縣市長(zhǎng)政績(jī)和馬英九聲望有關(guān),他并不認(rèn)為這是“馬英九當(dāng)局的兩岸政策失敗”。
謝長(zhǎng)廷表示,臺(tái)灣安全、兩岸問題將成2016年大選重要爭(zhēng)議政策,民進(jìn)黨必須趁現(xiàn)在氣勢(shì)強(qiáng)、有自信,反省調(diào)整兩岸政策,而非是“輸了再來轉(zhuǎn)型”。
洪奇昌也指出,對(duì)“臺(tái)灣前途決議文”和后來搞出來的“正常國(guó)家決議文”進(jìn)行修正等配套,將考驗(yàn)民進(jìn)黨的成熟度,尤其是民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人有無這樣的高度和自信,“弄不好,民進(jìn)黨還可能步2012年覆轍”。
民進(jìn)黨前主席許信良日前在接受媒體采訪時(shí)也表示,“臺(tái)獨(dú)”從來就不是民進(jìn)黨建黨初衷,“獨(dú)派”力量也不是民進(jìn)黨主流。
面對(duì)去年“九合一”大勝后民進(jìn)黨內(nèi)出現(xiàn)的某種想繞開兩岸政策的僥幸心理,他直言,蔡英文主席和民進(jìn)黨必須調(diào)整兩岸政策,這是民進(jìn)黨執(zhí)政的責(zé)任,不只是為了2016年選舉,更為了兩岸長(zhǎng)久關(guān)系。
編輯:羅韋
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