原標題：雪域高原 闊步邁向現(xiàn)代化——寫在西藏百萬農(nóng)奴解放56周年之際

　　3月28日，是西藏百萬農(nóng)奴解放56周年。56年前的這一天，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，西藏各族人民揭開了以廢除政教合一的封建農(nóng)奴制為核心的民主改革運動的序幕。民主改革極大地解放了社會生產(chǎn)力，為西藏未來的現(xiàn)代化發(fā)展掃清了道路。如今，追隨著祖國新一輪發(fā)展的步伐，沿著“有中國特色、西藏特點”的社會主義現(xiàn)代化寬廣道路，西藏300萬各族同胞正奮力開拓、闊步向前……

　　封建農(nóng)奴制是逆現(xiàn)代化潮流的，根本沒有出路

　　在西藏延續(xù)了幾百年的政教合一的封建農(nóng)奴制度，到近代已經(jīng)成為與世界潮流背道而馳的極端腐朽沒落的社會制度，它扼殺西藏社會生產(chǎn)力的發(fā)展，嚴重阻礙社會進步，使西藏陷入極度貧窮落后和封閉萎縮的狀態(tài)。

　　在野蠻、落后、反動、殘酷的舊西藏，政教合一，地方政權(quán)由地位顯赫的僧侶和貴族把持。經(jīng)濟剝削也異常殘酷，占西藏人口不到5%的官家、貴族和寺院上層僧侶三大領(lǐng)主，占有西藏的全部耕地、牧場、森林、山川以及大部分牲畜；而占西藏人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸，卻不占有土地和其它生產(chǎn)資料，沒有人身自由，不得不依附于領(lǐng)主的莊園為生或充當其世代家奴，遭受強制的烏拉差役、租稅和高利貸三重剝削，生活在死亡線的邊緣。舊西藏以法律的形式確認和維護人的社會政治地位的高度不平等。農(nóng)奴主不僅擁有對農(nóng)奴的所有權(quán)，而且可以隨意實施包括斷手、剁腳、剜目、投崖等多種極為野蠻的刑罰……

　　為擺脫危機，舊西藏也曾出現(xiàn)過十三世達賴喇嘛的“新政”改革、龍廈的近代化改革與“西藏革命黨”的改革嘗試等，但囿于階級的局限和歷史條件等原因，這些改革都無果而終。對此，中國藏學(xué)研究中心研究員張云曾分析道：舊西藏地方?jīng)]有出現(xiàn)自上而下的改革充分暴露了三大領(lǐng)主階級的頑固、保守和反人民的本質(zhì)；沒有出現(xiàn)自下而上的改革源自政教合一制度的極端控制。由地方政府、高級僧侶和世俗貴族組成的舊西藏三大領(lǐng)主置人民利益于不顧，對社會發(fā)展進步置若罔聞，輕言仁慈，心實殘忍。美國藏學(xué)家戈爾斯坦也曾指出，宗教和寺院集團是“西藏社會進步的沉重桎梏”和“極端保守的勢力”，導(dǎo)致西藏喪失了適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和形勢的能力。

　　民主改革使西藏社會發(fā)生了翻天覆地的變化。不僅百萬農(nóng)奴異常歡喜，曾經(jīng)擔任噶廈噶倫的開明人士阿沛·阿旺晉美也發(fā)出感慨：“民主改革不僅解放了農(nóng)奴，也解放了生產(chǎn)力，同時也拯救了整個西藏。”前不久在拉薩去世的扎西次仁老人，年輕時留學(xué)印度、美國，最后終于認識到流亡海外的達賴集團從根本上考慮的是舊西藏貴族們的利益，根本不會理會包括百萬農(nóng)奴在內(nèi)的廣大人民的利益，也不會去推動旨在社會經(jīng)濟全面發(fā)展進步的現(xiàn)代化運動。而中國共產(chǎn)黨的根本出發(fā)點就是廣大人民的利益，西藏實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史重任只有中國共產(chǎn)黨人來承擔。因此他毅然從美國轉(zhuǎn)道南美，回到祖國，回到西藏，至死無悔。

　　堅持走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路，保持經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展

　　在全國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，西藏該如何加快追趕全國發(fā)展步伐？西藏自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)說，從西藏的實際出發(fā)，堅持走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路，更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重綠色可持續(xù)發(fā)展。針對西藏產(chǎn)業(yè)總量小、鏈條短、缺乏龍頭骨干企業(yè)等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，把旅游文化、清潔能源、天然飲用水等綠色、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)作為強區(qū)產(chǎn)業(yè)重點培育等。

　　近年來，西藏自治區(qū)瞄準雪域高原的特色，大力培植高原種養(yǎng)加、特色食品、生態(tài)林果、藏醫(yī)藥、民族手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，高原特色農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為農(nóng)牧民增收農(nóng)業(yè)增效的重要途徑。到去年底，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)群眾增收13.15億元，受益群眾達175.6萬人，實現(xiàn)戶均增收3305元。

　　農(nóng)牧民們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲。林芝縣布久鄉(xiāng)仲果村最早開始養(yǎng)殖藏香豬的農(nóng)戶西洛卓瑪，她去年僅養(yǎng)豬一項收入就達40多萬元。目前林芝地區(qū)已經(jīng)成立了有2000戶農(nóng)牧民參加的藏香豬養(yǎng)殖協(xié)會，著力打造工布江達縣、林芝縣、米林縣藏香豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。今年春節(jié)過后，曲松縣瓊嘎村藏藥材種植加工專業(yè)合作社召開2014年總結(jié)大會，共為社員分紅44.5萬元。該村藏藥材種植加工專業(yè)合作社成立于2013年3月，致富帶頭人是本村的能人洛桑金巴和普布，他們共帶動42戶群眾，年戶均增收5714元。

　　更多更具效益的特色資源正在被轉(zhuǎn)化為商品走下高原。西藏有著世界公認的優(yōu)質(zhì)淡水資源。現(xiàn)在，西藏緊抓這一資源優(yōu)勢，多措并舉推進天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)介紹，西藏將力爭用3—5年的時間使全區(qū)天然飲用水產(chǎn)量達到500萬噸以上，總產(chǎn)值達到400億元以上，培育若干在國內(nèi)外具有較強競爭力的天然飲用水企業(yè)集團；中期目標是天然飲用水產(chǎn)量和總產(chǎn)值實現(xiàn)翻番。目前，已有中石化集團、光明食品集團、中國黃金集團、中國飲料工業(yè)協(xié)會等與西藏自治區(qū)簽訂了合作協(xié)議。

　　用法治思維破解社會難題，依法治藏正在全面貫徹落實

　　幾年前，山南地區(qū)加查縣發(fā)生一起上訪案件，此案件中，當事人姚勝和家人被打，打人者逍遙法外，醫(yī)療費一直由政府墊付。由于加查縣政府害怕聚眾上訪，長時間和姚勝進行協(xié)商談判，姚勝原本同意加查縣政府賠償160萬元了結(jié)此事，可當政府答應(yīng)給錢時，姚勝卻反悔，非要300萬元才能了結(jié)。2014年6月，當?shù)攸h委、政府及時組織公檢法等相關(guān)部門進行分析研判，糾正了該案件的定性失誤，該案系聚眾斗毆。經(jīng)山南地區(qū)法院開庭審理，對11名涉案人員以聚眾斗毆罪作出有罪判決，順利化解了社會矛盾。眼下，在西藏各地類似運用法治思維和方式化解社會矛盾的成功案例還有不少。

　　法治思維深入民間百姓，越來越多的人通過法律來維護自己的權(quán)益。西藏首位女律師央金回憶說，“過去的西藏，民間糾紛很少通過法律途徑解決，多是以邀請村里有威望的老人、附近寺廟的師父出面以和解的方式處理。直到上世紀80年代，西藏民眾的法律意識幾乎空白。”她告訴記者，如今，她所創(chuàng)辦的恒豐律師事務(wù)所每個月都會接到30多個案子，其中不乏農(nóng)民工工傷、工資拖欠案等。

　　西藏法治的進步是一個歷史性的進步，是一個民族走向現(xiàn)代化的標志。已退休的西藏社會科學(xué)院當代西藏研究所原副所長陶長松曾長期研究過舊西藏的法律制度，在舊西藏，以三大領(lǐng)主的利益為核心的封建農(nóng)奴制度要出臺“公平公正之法”猶如天方夜譚。他說，民主改革后，百萬農(nóng)奴得到解放，開始行使作為主人的權(quán)利。1965年9月，西藏自治區(qū)正式成立，人民開始享有法律所規(guī)定的一切政治權(quán)利。西藏自治區(qū)成立50年來，共審議通過或批準地方性法規(guī)和法規(guī)性決定306件，還對多項全國性法律制定了適合西藏特點的實施辦法。

　　十八屆四中全會作出的全面推進依法治國的重大決定使“法治西藏”建設(shè)進入到一個嶄新的歷史階段。經(jīng)過充分調(diào)研，西藏自治區(qū)黨委出臺了《十八屆四中全會精神的貫徹落實意見》，為依法治藏指明了奮斗的措施和方向。

　　從源頭上消除一切不穩(wěn)定因素及隱患，努力實現(xiàn)西藏的長期穩(wěn)定

　　“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”“努力實現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”。近年來，西藏自治區(qū)黨委、政府更是把西藏的穩(wěn)定工作當做重中之重，根據(jù)歷史的經(jīng)驗、教訓(xùn)及眼下不斷涌現(xiàn)出來的新情況等，實事求是，不斷創(chuàng)新著社會治理體制。

　　卓嘎老阿媽每天早晨5點便出門前往布達拉宮轉(zhuǎn)經(jīng)，拉薩大街上不見幾個人，但她一點都不覺得害怕，“因為有警務(wù)站”。2011年底，西藏提出全面推行城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理模式，并在拉薩市率先啟動便民警務(wù)站建設(shè)。其后，將網(wǎng)格化管理拓展到社區(qū)、居民區(qū)、村民組，延伸到寺廟，形成了群防群治的格局。

　　沒有廣大農(nóng)牧區(qū)的和諧穩(wěn)定就沒有整個西藏的長治久安。西藏地廣人稀，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積相當于內(nèi)地幾個縣，干部僅有10多人。如今，連續(xù)3年有兩萬多名駐村干部活躍在這里的鄉(xiāng)村。

　　文化思想領(lǐng)域也是反分裂的重要戰(zhàn)場。自2013年11月中旬至2014年3月31日，西藏集中開展全面清理和打擊十四世達賴集團“藏獨”反動宣傳品的專項活動。僅僅4個月的時間，就查繳違禁文化產(chǎn)品共計22894件。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是反分裂的核心力量，在政治上不容有絲毫含糊。據(jù)西藏自治區(qū)紀律檢查委員會介紹，2014年，15人因嚴重違反政治紀律被給予黨紀政紀處分，還對6起共產(chǎn)黨員和國家公職人員違反政治紀律的典型案件進行了通報。