原標(biāo)題：全國(guó)人大代表吳向東：食品安全監(jiān)管不應(yīng)留下“法律漏洞”

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日訊（記者 朱婷） 連續(xù)3年來(lái)，全國(guó)人大代表吳向東的議案始終聚焦“舌尖上的安全”。日前，他提交《關(guān)于完善危害食品藥品安全犯罪刑事處罰的議案》，呼吁國(guó)家嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品類(lèi)犯罪行為，進(jìn)一步加大相關(guān)法律處罰力度。

　　吳向東對(duì)記者表示，此類(lèi)違法行為越來(lái)越猖獗，根本原因在于違法成本低，必須降低起刑點(diǎn)，才能從根源上遏制此類(lèi)行為的發(fā)生。吳向東建議法律規(guī)定：凡是生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥、假冒偽劣食品者，即構(gòu)成犯罪，公安機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施；同時(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度，并引入市場(chǎng)禁入制度，一旦違法者構(gòu)成犯罪，則終生禁止其禁入食品藥品生產(chǎn)銷(xiāo)售領(lǐng)域。

　　同時(shí)，在現(xiàn)行刑法防控食品安全犯罪的法律體系中，并未規(guī)定沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑。另外，《刑法修正案八》將罰金刑修改為無(wú)限額罰金模式，對(duì)罰金刑不設(shè)定上、下限額。這種立法模式的弊端在于，不設(shè)下限的罰金刑難以體現(xiàn)對(duì)食品安全犯罪的懲罰性原則。“罰金刑在刑罰處罰體系中具有不可替代的地位和作用。罰金的數(shù)額要與行為人的罪責(zé)刑相適應(yīng)，懲罰性賠償應(yīng)當(dāng)成為懲治犯罪的利器。”吳向東說(shuō)。