原標(biāo)題：總工會(huì)界提交首份界別提案 關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日訊（記者 韓柳潔） 閱讀提示:每日清掃面積32億多平方米，年清運(yùn)垃圾約1.5億噸、糞便約2100多萬噸，天天為11萬座固定公廁清掏保潔——這些數(shù)字背后是400多萬城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員的辛勞。環(huán)衛(wèi)工人承擔(dān)一線清掃、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理等臟苦累險(xiǎn)工作，面臨的是工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、社會(huì)地位低、工資待遇低等一系列問題，其權(quán)益長(zhǎng)期得不到確實(shí)有效保障。

　　“環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障應(yīng)當(dāng)引起高度重視。”經(jīng)過充分醞釀和協(xié)商，60多位全國(guó)政協(xié)委員一致同意后，總工會(huì)界形成了一份界別提案——關(guān)于加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障的提案，關(guān)注全國(guó)400多萬城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員的權(quán)益問題。

　　提案指出，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，環(huán)衛(wèi)行業(yè)迅速發(fā)展，但環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益問題仍然突出：勞動(dòng)合同簽訂率低、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納率低、工資福利水平低、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)高、勞動(dòng)保護(hù)不到位等等。

　　這份界別提案結(jié)合全總產(chǎn)業(yè)工會(huì)2013年、2014年對(duì)7個(gè)省市的抽樣調(diào)查，用一連串?dāng)?shù)字來說明環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障的嚴(yán)峻形勢(shì)：

　　勞動(dòng)合同簽訂率不足50%——7省市36萬余名環(huán)衛(wèi)工人，勞動(dòng)合同簽訂率不足一半，以勞務(wù)用工形式的臨時(shí)雇傭人員占35%。另據(jù)2009年行業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)，全國(guó)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人“臨時(shí)”工所占比例達(dá)80%。

　　社會(huì)保險(xiǎn)繳納率僅40%——個(gè)別經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，仍有78%的城市環(huán)衛(wèi)部門沒有為編外一線環(huán)衛(wèi)工人繳納養(yǎng)老、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　環(huán)衛(wèi)工人平均工資大多占城市平均工資水平50%——調(diào)查顯示，環(huán)衛(wèi)行業(yè)工資平均水平僅略高于各城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)甚至低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　年發(fā)生涉及環(huán)衛(wèi)工人交通事故950起，死亡47人，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、填埋場(chǎng)工傷人數(shù)超過80人/年，每年約發(fā)生1000起環(huán)衛(wèi)工人被打受辱事件。

　　環(huán)衛(wèi)工人患職業(yè)病比例達(dá)5%——調(diào)查顯示，7省市中環(huán)衛(wèi)工人患職業(yè)病人數(shù)近1萬人，約占本地環(huán)衛(wèi)工人總數(shù)5%。

　　“關(guān)注普通勞動(dòng)者權(quán)益，為廣大職工的利益發(fā)聲應(yīng)該是總工會(huì)界的特色，也是政協(xié)委員的責(zé)任。”在這樣的共識(shí)下，總工會(huì)界委員們一致贊同，通過政協(xié)平臺(tái)呼吁政府和社會(huì)關(guān)注400萬環(huán)保行業(yè)從業(yè)人員的生存現(xiàn)狀，通過進(jìn)一步的調(diào)研和協(xié)商改變環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益困境。

　　全國(guó)政協(xié)委員、香港工聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林淑儀表示，關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益，充分體現(xiàn)總工會(huì)界的界別特色，不應(yīng)該關(guān)注更多普通職工的勞動(dòng)保障。林淑儀委員提出，香港在保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益方面也有一些比較好的做法，可以加強(qiáng)兩地交流，相互借鑒好的經(jīng)驗(yàn)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰表示，在依法治國(guó)的背景下，保障包括環(huán)衛(wèi)工人在內(nèi)的廣大職工權(quán)益也要在法治框架下進(jìn)行。提交界別提案，探索界別協(xié)商，就是有序表達(dá)，有利于推動(dòng)職工權(quán)益保障立法加速進(jìn)行。

　　截至發(fā)稿前，記者了解到，目前全國(guó)政協(xié)提案委已將這一提案列為重點(diǎn)提案，并表示2015年全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)也將圍繞環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益保障進(jìn)行協(xié)商座談。