習近平在參加上海代表團審議時強調(diào)

當好改革開放排頭兵創(chuàng)新發(fā)展先行者 為構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制探索新路

新華社北京3月5日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平5日下午在參加他所在的十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時強調(diào)，上海要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，凝心聚力，奮發(fā)有為，繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，為全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出更大貢獻。

3月5日下午，習近平來到他所在的十二屆全國人大三次會議上海代表團參加審議

上海代表團討論氣氛活躍、發(fā)言熱烈。楊雄、張兆安、應(yīng)勇、陳旭、賈偉平、王戰(zhàn)、劉衛(wèi)國、朱雪芹等8位代表分別就建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心、深入推進上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、推進司法改革、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、創(chuàng)新社會治理、從嚴管理干部等問題發(fā)表意見。習近平邊聽邊記，不時插話，同代表們深入討論。

在認真聽取代表發(fā)言后，習近平作了發(fā)言。他首先表示完全贊成政府工作報告，充分肯定一年來上海在探索構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、保障和改善民生、堅持從嚴治黨等方面銳意探索所取得的新成就，殷切希望上海的同志凝心聚力、奮發(fā)有為，努力取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)更大成績。

習近平強調(diào)，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。要進一步解放思想、大膽實踐，重大改革要堅持摸著石頭過河，披堅執(zhí)銳、攻堅克難，加強整體謀劃、系統(tǒng)創(chuàng)新。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮好試驗區(qū)輻射帶動作用，著眼國際高標準貿(mào)易和投資規(guī)則，使制度創(chuàng)新成為推動發(fā)展的強大動力。要加大金融改革創(chuàng)新力度，增強服務(wù)我國經(jīng)濟發(fā)展、配置全球金融資源能力。

習近平指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。必須破除體制機制障礙，面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根本在于增強自主創(chuàng)新能力。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權(quán)。要擇天下英才而用之，實施更加積極的創(chuàng)新人才引進政策，集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的領(lǐng)軍人才。

習近平強調(diào)，創(chuàng)新社會治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，推動管理重心下移，推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜，實現(xiàn)從管理向治理轉(zhuǎn)變，激發(fā)基層活力，提升社區(qū)能力，形成群眾安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。

在談到從嚴治黨時，習近平指出，全面從嚴治黨，是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。習近平肯定上海市委針對少數(shù)領(lǐng)導干部配偶和子女經(jīng)商辦企業(yè)的問題提出了進一步規(guī)范的意見，要求上海在試點中按照國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定穩(wěn)妥實施，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、不斷完善，形成可復(fù)制、可推廣的成果。

中共中央政治局委員、上海市委書記韓正等參加審議。