原標題：孫家留：預防“節日病”不能僅靠“禁令”

　　昨日武漢市紀委全會下發《關于嚴明春節期間有關紀律要求的通知》，13條禁令杜絕春節期間腐敗。（荊楚網 2月12日）

　　每到節假日，紀檢部門總會下發各類禁令，有重復的，有新增的，目的只有一個，就是預防“節日病”，防止利用公款亂發福利，遏制借福利“東風”而起的腐敗。

　　我們先來看一看此次武漢市紀委頒布的13條禁令內容。用了13個“嚴禁”，涉及到禁止利用公款吃喝、走訪、旅游、贈品、送紅包等方方面面內容，禁止將相關費用轉嫁到國有企業、民營企業以及禁止公車私用。內容涵蓋全面，可以說是預防“節日病”的一道“救命符”。可是想過沒有，每當節假日來臨紀檢部分都發禁令，為什么要重復發嗎？

　　禁令的確能夠起到遏制腐敗之風，杜絕“節日病”期間一切不正當的行為作風，但是禁令重復發本身就是問題。其實每次節假日來臨都發禁令，表面看意欲強調，實際上反映了制度建設的不完善，如果制度保障完善，長效機制正常運轉，那么大可不必邀每次都“興師動眾”的發禁令。

　　筆者認為，預防“節日病”不能僅僅靠禁令，要從制度建設入手，根據實際完善相關規章制度，讓禁令的威懾作用有明顯成效，用制度為反腐“保駕護航”，將權力關進“籠子”，給公職人員戴上制度“緊箍咒”，讓“節日病”不再反復。同時，完善監督機制，讓制度充分發揮監督功能，真正讓權力“暴曬”于陽光之下，接受社會監督。只有這樣才能真正消除“節日病”，使公職人員真正不敢腐、不能腐、不想腐。如果沒有制度保障，只有禁令，禁令只能是“紙老虎”嚇唬人，每到節假日禁令只能陷入重復循環發布中。有了制度作保障，禁令才能真正管用，才不用經常發。

　　發布禁令只是“緩兵之策”，制度建設才是長久之計，要用制度預防“節日病”，才是真正的去根治本。