“人口調控的認識，在去年已經形成了基本共識。”在昨日的兩會代表委員政務咨詢會上，北京市委常委、常務副市長李士祥回答了大家關切的話題。他表示，“從宜居角度，北京的人口必須適度，而適度的前提是控制，現有的存量要調整。”

　　存量怎么調？李士祥認為要動用經濟、行政、法律三個手段。“比如違法建設要依法拆除，非法經營，要從工商、治安、城市管理的角度，依法取締。”

　　李士祥指出，去年的稅收征管取得了重要突破。“過去從財政增長的角度思考，現在就要從城市治理角度研究。比如小餐館、小修理、小副食，特別是農貿市場、建材市場，有些都是按照定額征稅，一年交多少稅，完成就完了。現在不行，要依法征稅，是多少就多少。”

　　他介紹，市政府和16個區縣，都有人口控制指標責任書，市長要跟各位區長簽。每個區縣按照各自的地域面積、產業、交通情況等綜合指數，按照一套計算方式，得出各自的人口調控目標。而北京的人口控制目標主要靠水，以水定人。“人代會之后馬上就簽。去年也簽了，去年最終到年底盤算時，每個區都實現了預期目標，全市是2151.6萬人，從總的控制上來講也實現了預期目標。”