1月19日，在比利時首都布魯塞爾，歐盟外交和安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼在歐盟外長會議結束后出席新聞發布會。新華社記者 周磊 攝

　　新華網北京１月２１日電（記者袁原）新一輪恐怖主義浪潮襲來之際，歐盟國家外長１９日齊聚布魯塞爾，共商反恐事宜。至此，以美國為首的西方國家在全球發起的反恐戰爭已進入第１５個年頭。

　　然而，無論是最近法國《沙爾利周刊》遇襲，還是極端組織“伊斯蘭國”的膨脹擴張，都顯示全球恐怖主義威脅有增無減。這讓人禁不住懷疑：這場曠日持久的戰爭究竟出了什么錯？為什么恐怖主義屢禁不止反而愈演愈烈？

　　越打越恐的怪圈

　　應對恐怖主義威脅，西方國家熱衷于武力打擊。這種策略短期內看似有效，但只能暫時遏制極端勢力，無從根除恐怖主義。

　　“９·１１”恐怖襲擊以來，美國發動了兩場戰爭，雖然一時壓制了“基地”組織的勢頭，但無論在伊拉克還是阿富汗，恐怖主義活動從未消失。究其原因，武力打擊對恐怖主義威脅治標不治本，而且以暴制暴，副作用不小。

　　雖然以極端勢力為打擊對象，西方國家的軍事打擊往往輔以政治顛覆，結果摧毀了維系當地社會正常運轉的政治、經濟結構，由此引發的混亂局面成為滋生極端主義的溫床。

　　于是，西方國家的反恐戰爭似乎陷入了一個惡性循環的怪圈：越是重兵清剿，恐怖主義活動越是猖獗頻發，最終形成南亞、中東和非洲三大策源地。

　　在南亞，隨著美國２０１１年開始從阿富汗撤軍，“基地”組織伺機反撲，地區恐怖活動呈現上升勢頭。

　　在中東，美國以莫須有的“大規模殺傷性武器”之名出兵伊拉克、推翻薩達姆政權，因此造成的權力真空不但引發曠日持久的教派沖突，更令伊北部邊境地帶成為極端分子的天堂，在敘利亞局勢惡化后徹底淪為“伊斯蘭國”領地。

　　在非洲，恐怖主義最初影響有限，但隨著２０１１年美國領導的空襲推翻利比亞卡扎菲政權后而失控，極端勢力在北非迅速壯大。

　　西方的反恐戰爭越打越恐，根本原因在于，軍事干預只是一種報復手段，非但不能鏟除極端主義賴以生存的土壤，還為其發展壯大提供空間。這也解釋了，為何美軍在伊拉克和阿富汗分別駐軍多年，仍未能有效改善當地的安全局勢，一旦撤軍暴力活動立即反彈。