據中國之聲《新聞縱橫》報道，前些日子，浙江省諸暨市的酈先生為了90歲的老母親上樓方便，花了幾十萬在老樓外安裝了一部可以直達5樓的觀光電梯。但是因為不符合當初約定的要求，電梯建成后，十幾年的老鄰居們不樂意了。后來經過協商，酈先生花費幾百萬，加價把所在單元樓下的4層全部買了下來，電梯這才保住了。

　　近幾年，想在老舊樓房加裝電梯的住戶不在少數，但都面臨著很多現實的問題，鄰居們的意見不統一只是其中一方面，還涉及到政策、規劃、費用等很多問題。剛才說到的這位酈先生花了幾百萬將整個單元樓全部買下，避免了電梯被拆除的命運。不過不是每個人都有這份買樓的底氣和實力。老樓加裝電梯到底難在哪兒了呢？

　　浙江諸暨市的酈先生，住在該市的七建公寓。七建公寓建于1998年，大都是6層樓，屬于典型的老舊小區。酈先生和父母分別住在小區的6樓和5樓。由于母親腿上動過手術，上下樓不方便，酈先生便花幾十萬元裝了一部直達5樓的觀光電梯。酈奶奶表示，電梯裝上后感覺方便多了：

　　酈奶奶：方便是方便啦！

　　記者：以前的話你都是怎么上去的呢？

　　酈奶奶：以前我這腿是好的。

　　記者：以前腿還是好的？什么時候腿不好了？

　　酈奶奶：去年。

　　自家雖然方便了，但酈先生安電梯卻招來了鄰居們的反對，原因是電梯離樓太近了，原來設計的5米距離縮短到1米多，影響了鄰居們的出行。為此，有鄰居還把酈先生告到了諸暨市規劃局。規劃局綜合考慮，決定讓酈先生和鄰居們先協商解決。

　　諸暨市規劃局副局長何宇彬：說實話，一個東西的存在啊，你也發現，他建起來也需要投入一定的成本。所以我們基層政府從人性化的角度來執法的。假如他們協調好的話，我們也讓他少損失一點；假如他們協調不好，那我們的審批會撤銷的。

　　我國許多城市6、7層以下的多層建筑，通常都沒有電梯，特別是一些老舊樓房，這給居住在里面的老年人帶來很多不方便。隨著我國老齡化進程的加快，居住在這些小區的老年人數量會越來越多，給老樓加裝電梯成為部分老年人的迫切需求。有很多地方也開始嘗試改造，但效果怎么樣呢？

　　早在2010年10月，北京市住建委、規劃委等部門就曾頒布《關于北京市既有多層住宅增設電梯的若干指導意見》，其中規定：已建成投入使用，且未設電梯的城鎮多層住宅，符合本意見條件的，可申請增設電梯。不過，幾年過去了，增設電梯的小區并不多。原北京市人大代表張風一直關注此事。在他看來，普通居民小區加裝電梯舉步維艱：

　　張風：現在北京市有很多樓房都在自己加裝電梯。加裝電梯的這些樓房主要是樓房是單位的房。純居民的樓，現在看來是舉步維艱。

　　張風認為，不同樓層的居民對于加裝電梯態度不同，如果沒有人來統一協調，很容易使方案遇阻。

　　安徽滁州的孫先生當初購買的就是沒有安裝電梯的戶型。隨著年齡的增大，現在已經近六十歲的孫先生每天爬上爬下六樓感覺到有些吃力。孫先生就想能不能加裝電梯，但最終因為住戶意見難統一而被迫擱淺。

　　孫先生：我們就是樓上面對門的四家子裝，一二三四層都不愿意裝。要物業同意，開發商同意，要周圍鄰居同意。

　　南京市去年10月份也開始實施《南京市既有住宅增設電梯暫行辦法》。記者從南京市物業辦了解到，《辦法》實施后，他們接待了二三十位前來咨詢和申報增設電梯的居民樓代表，因為一戶或兩戶低層住戶反對，而導致增設電梯計劃受阻的情況非常普遍。

　　南京市物業辦工程管理科工程師董堅：矛盾點就是業主不能全部同意，按照我們辦法是百分之百業主一致同意，但是這個業主同意的比例，主要是在一樓的業主，一樓的業主擔心到通風、采光包括出入受到影響，所以這部分業主大部分是不同意，所以這個方面不太能辦成。

　　除了居民意見難以統一，規劃問題、樓房結構以及設備的安裝和維護費用都是加裝電梯必須要考慮的因素。

　　北京電梯商會秘書長徐榮根：一個就是說規劃允許不允許。第二個就是從結構上面，原來沒有電梯井道的。你現在要加電梯，無非就是兩種可能。一種可能就是在墻外面，重新做一個鋼結構的井道。有的可能在樓里，在樓里就破壞樓層了。第三個就涉及到經費問題，買這個電梯的錢誰出。

　　面對這些難題，不少地方也在探索了一些新方法，上海靜安區三和花園小區就引入了一臺“座椅式電梯”。沿著樓梯扶手有一條盤旋的軌道，上邊是把座椅，固定在軸承上，上下移動。和廂式電梯相比，安裝這種電梯不用改變房屋結構，不影響采光，且成本較低，6到7層的住宅，安裝費在30萬左右，大約為廂式電梯的一半。坐上椅子，系好安全帶，扳動扶手，小區的王阿姨操作已經相當熟練。

　　王阿姨：我轉它，就上去了...扳動扳手，就下來了...

　　其實，很多地方對老樓裝電梯都很重視，也專門制定了相關辦法。比如，廈門明確，老舊住宅加裝電梯，財政補貼50%，而且建設部門可以公開提供梯井鋼結構設計標準圖集；廣州推行的老舊小區加裝電梯辦法中，7—10層樓高的老樓都可以找到對應的出資分攤標準；福州則設立行政服務中心專窗，為舊樓加裝電梯提供審批“一條龍”服務。

　　總說民生無小事，怎么能將百姓關心的事辦妥，辦到位，才是正事。雖然說探索的過程中可能存在一些困難，但這些嘗試肯定會為政策的完善，問題最終解決提供一定幫助。(記者劉會民)