讓行政權力實現“有為而治”

　　山西省政協就“簡政放權，改進作風”開展民主評議

　　本報訊（記者武珍）“建議省發改委規范行政審批程序，防止滋生腐敗，以事前審批和事中事后監管為根本，做到標準明確、程序嚴密、運作透明、制約有效、權責分明，通過簡政放權，激發市場主體的創造力和經濟發展的內在動力……”近日，山西省政協組織委員會同省監察廳，就“如何嚴格執行中央關于簡政放權、改進工作作風的八項規定，如何摒棄‘政治庸俗、工作平庸、作風飄浮’等政風行風問題”赴省發改委開展民主評議時，省政協副主席朱先奇代表委員們提出上述建議。

　　此前，山西省政協主席薛延忠在主席會議上作出部署：“深化山西行政審批制度改革，將著眼于‘權力清單’與‘負面清單’制度的健全完善和扎實落實。‘權力清單’所厘清的政府職能邊界，將促進政府更好發揮宏觀調控作用；‘負面清單’所劃定的企業經營邊界，將推進企業在市場資源配置中起主導作用。省政協要對政府相關部門簡政放權、職能轉變開展民主監督。”

　　委員們了解到，自去年至今，山西省發改委共下放市、縣投資項目審批權限8項，審批流程2項，明確了最大限度縮減省級核準權限，并明確對于省級核準項目、跨市項目及特殊項目由省級投資主管部門核準，除此之外，全部下放至市、縣核準。與此同時，山西省發改委明確了40個擬向社會資本開放的項目。

　　委員們建議，省發改委對于取消和下放的行政審批事項，應明確權力和責任同步下放、調控和監管同步強化的基本原則；應對重大建設項目進行稽查，強化對重大項目的全過程管理；積極推進政府投資法制化工作；堅持將貫徹落實中央“八項規定”與發展改革日常工作同部署、同落實、同推進、同檢查，掌握動態進展、解決存在問題。

　　“權力瘦身，并全透明接受監督，其背后，是政府自我革命的決心和勇氣。我們將認真吸納省政協建議，致力‘收斂政府的手，放活市場的手，補強社會的手，’以此提高行政效率，激活市場活力。”省發改委主任王賦與會坦言。