濟南市政協舉辦論壇建言民營經濟發展

　　為做大做強民營經濟再使一把勁

　　新聞背景

　　據統計，濟南市民營經濟2013年實現增加值2347億元，僅占全市GDP的比重44.9%，低于山東省11個百分點，提升全市民營經濟競爭力迫在眉睫。

　　本報訊（記者 張文敬）“濟南市私營企業、個體工商戶注冊資本在山東省排名第6位，占比不足青島的一半，全國工商聯前幾天發布的2014全國民營企業500強中，山東省有54家企業上榜，而濟南卻無一入圍，加快民營經濟發展刻不容緩。”在濟南市政協近日舉辦的“加快做大做強民營經濟”論壇上，濟南市政協委員、市總商會副會長梁志銀直陳問題、有理有據。

　　梁志銀代表市工商聯提出，通過對山東省內外民營經濟較發達的城市調研發現，濟南的差距主要表現在市場主體戶數偏少、整體實力偏弱、占GDP比重偏低，企業轉型升級能力偏弱等。究其原因，既有思想觀念不夠解放、不同程度的“懼私”心理、重國企輕民企等主觀原因，也有行政審批、市場準入等問題突出，政策措施不夠完善、政府服務和營商環境不夠優化等客觀因素。

　　梁志銀的發言引起與會者的強烈共鳴。山東民營經濟研究院秘書長趙琳認為，中小企業融資難、融資貴的結構性問題依然突出。對此，來自基層的章丘市民營經濟發展辦公室主任鐘貴亭深有體會，他認為濟南民營企業基本呈現的形態是有群體但沒有形成產業，有產業沒龍頭或龍頭偏弱，有產業有龍頭但沒有形成完整的產業鏈條。另外，環境不夠優化，企業辦事難、辦事周期長等問題嚴重困擾了企業發展。山東省政協委員、山東中強律師事務所主任王玉亮提出，民營企業的內部管理制度落后、法律風險意識不高、企業發展的外部法律環境以及政府制定的有關民營企業的規章制度不夠完善等也是制約企業發展的重要因素。

　　找到癥結，更要給出解決的辦法。山東大學管理學院院長楊蕙馨教授建議，政府應該淡化所有制差異，對民營企業與國有、外資企業一視同仁，應該完善職能，充當民營經濟參與國內外競爭的指引者和保護者。梁志銀認為，實現市場主體公平發展至關重要，政府應該著力解決民營企業融資難、用地難以及行業準入等問題。同時優化政策環境、法制環境，為民營經濟發展提供動力支持。趙琳建議激活民間資本，構建多層次金融市場，解決企業融資難題，促進實體經濟良性循環。濟南市政協常委、山東佳怡物流集團總裁王琳建議提升民營企業隊伍的科學管理素質，引導企業建立科學管理體系，支持企業不斷完善治理結構，實現民營企業做強做大。

　　精彩的發言引來與會者的掌聲與期待。濟南市副市長鞏憲群表示，認真梳理研究大家提出的好建議，爭取落實到下一步工作當中去，為加快做大做強濟南民營經濟再添一把柴，再使一把勁。