借京津冀協同發展之勢打造發展環境優勢

　　———訪河北省定興縣縣長賴曉慶

　　近幾年，河北省定興縣在現代綠色農業、打造京南工業新城等方面的轉型發展取得了喜人的成績，但就定興的區位優勢和整體優勢來講，其發展潛力仍是巨大的。對此，定興縣縣長賴曉慶表示，作為北距北京89公里、東至天津122公里，107國道、京廣鐵路、京港澳、京昆高速和京廣高鐵貫穿全縣，在環首都半小時經濟圈范疇的定興，在京津冀協同發展的大背景和大趨勢下，已被保定市列為中小城市群組團，作為對接北京的前沿縣（市）來打造。

　　借京津冀協同發展之勢

　　賴曉慶在談到京津冀協同發展這一國家戰略時，非常振奮。他講到，定興縣身在其中，一定要乘此東風，借勢發展。這其中包括準確判斷和把握可借之勢，并找準與自身的結合點，融合發展。

　　根據區位環境和產業現狀，定興縣定位于“承接北京功能外溢、產業轉移，打造南資北移、南企北上、進駐京津、開拓華北市場的橋頭堡和重要節點城市”，精心捕捉京津政策、產業信息，將對接北京作為主攻方向，主動承接產業外溢，在協同發展中打造發展新優勢。重點承接北京新材料、節能環保、電子信息、高端裝備制造、休閑旅游、現代物流等產業轉移。著力做優城市環境，提高綜合承載能力，增強對駐京外遷企事業單位的吸引力，在保北中小城市群組團中加快崛起。同時，重點強化“三個對接”：一是強化部委對接。加強與北京經信委、大興區政府、北京開發區協會等單位的溝通聯系，掌握企業投資及外遷動態，在高層形成相對穩定的信息源。二是強化產業對接。盯緊央企和全國500強，積極引進與主導產業關聯配套的重大項目，提升產業集群效益。與在北京發展的定興籍企業家加強聯系，吸引“鳳還巢”。三是強化園區對接。與北京中關村上地產業園、亦莊開發區簽訂合作框架協議，建立了產業互補和信息資源共享機制，定期溝通、深度交流。

　　努力營造發展環境優勢

　　賴曉慶對定興縣的發展定位非常清晰，他表示：“打鐵還需自身硬”，定興縣的發展除借京津冀協同發展之勢外，更要打造自身優勢，積極主動地營造更加優質的發展環境，即“創造優勢”。定興地勢平坦開闊，總面積714平方公里，土地肥沃，3條河流橫貫全境，水資源豐厚，地下水質屬全國最好的地下水類型之一。總人口58萬，勞動力儲備豐富，青壯年用工常年保障在10萬人以上。這些區位和地理優勢等基本都是先天的，經濟發展則更多的是人為的，是需要靠政府與人民的智慧去創造。

　　近年來，定興縣從產業和環境入手，努力把比較優勢轉化為發展優勢。

　　一是打造產業優勢。工業興，才能經濟興。定興工業轉型升級步伐不斷加快，為縣域經濟總量的攀升發揮著越來越重要的支撐作用。究其根源，主要是定興縣大力發展園區經濟，擁有了兩家省級經濟開發區，園區經濟對縣域經濟的貢獻度不斷提高。據賴曉慶介紹，定興縣今后將突出“高端定位、綠色崛起”主題，把進一步做大做強工業開發區作為提升產業水平和招商引資的著力點，壯大規模，提升功能，打造對外開放“金名片”。另外，扶持壯大汽車及零部件、食品加工、機械制造、制藥等主導產業，鞏固發展喜之郎、長城、步長等企業，推進恒天汽車產業園、智同生物制藥等重大項目，形成更多更強的龍頭企業。與此同時，積極配套發展物流體系，依托“京南食品流通集散地”建設，努力打造中國北方最大的食品產業基地。

　　此外，定興作為傳統平原農業大縣，2009年以來大力發展以現代種植、養殖業為重點發展現代農業，產品主要銷往北京。蔬菜種植面積近30萬畝，生豬年出欄63萬頭以上，被認定為全國蔬菜產業示范縣、生豬調出大縣。昌利、龍華成為北京外埠農產品供應基地。投資1.2億元的北京新發地農副產品批發市場即將投入運營，已納入京南商貿物流體系。下一步將深入發展“都市”農業，努力實現種植、養殖業擴規提質，讓更多帶有定興印記的農產品進入北京市民的菜籃子、米袋子。

　　二是打造環境優勢。打好優化環境的組合拳，全面營造一流的發展環境和生態環境，努力建設宜居宜業宜商的現代化縣級城市。維護天藍水凈的生態環境，深入開展大氣污染防治工作，堅決摒棄高耗能、高污染的粗放型發展模式。維護優質高效的政務環境，重大項目領導分包、企業掛牌保護，為企業提供“一站式、保姆式、終點式”服務。叫響“廠內事情廠長辦，廠外事情縣長辦”，收費公示、罰款審批，開辟政企互動的最便捷通道，為各類企業營造寬松和諧的發展環境。