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“雙周協商”的特有形式和獨特優勢

2014年09月25日 14:51 | 作者:白煜章 | 來源:人民政協網-人民政協報
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  一年來的成功實踐證明,雙周協商座談會這種特有形式是積極穩妥的、科學合理的,是人民政協事業發展到新階段的必然產物,要堅定不移地堅持運用好、發展好“雙周協商”這一卓有成效的“特有形式”。

  十二屆全國政協運用雙周協商座談會議政建言,開啟了譜寫社會主義民主政治建設的新篇章。“雙周協商”以經濟社會發展中的新問題和涉及群眾切身利益的突出問題為內容,開展廣泛協商,這種致力于堅持協商于決策之前和決策實施之中的參政議政形式,本身就是實實在在的社會主義協商民主形式,是中國社會主義民主政治活動特有形式和獨特優勢,是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。

  落實好習近平總書記關于發展社會主義協商民主的重要論述,就必須堅持運用好發展好“雙周協商”這個適合國情的社會主義民主政治的“特有形式”。俞正聲主席和十二屆全國政協黨組在認真研究人民政協發展史的基礎上,繼承1950年4月至1966年7月舉行的百余次“雙周座談會”的好傳統好做法,與時俱進,以憲法、政協章程和相關政策為依據,開拓創新,加上“協商”兩字,發起了業已被黨內外廣泛認可,受到廣大委員普遍歡迎的“雙周協商”這樣一種特有的民主政治協商新形式。按照經中央批準的計劃,每年召開20多次,加上議政性常委會、專題協商會等參政議政載體,全國政協2000多位委員在屆內都有向黨和國家提出自己真知灼見的機會。實現了參政議政無淡季、長流水、不斷線。一年多來的成功實踐證明,“雙周協商”這種特有形式是積極穩妥的、科學合理的,是人民政協事業發展到新階段的必然產物。在實現“兩個一百年”,實現中華民族偉大復興的中國夢的進程中,很有必要把“雙周協商”長期化、規范化、制度化,要堅定不移地堅持運用好、發展好這一卓有成效的“特有形式”。

  “雙周協商”從本質功能來說,是一種商量會、討論會、研討會,歸根到底,是從一個具體問題或一種特別關注入手,讓委員們面對面熱烈地討論商量,根本目的是認真商量、好好商量,商量出的意見結果報中共中央或有關部門做決策參考。習總書記在慶祝政協65周年大會的重要講話中指出,實行人民民主就是在治國理政時,要在人民內部各方面進行廣泛商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數。這種“中國式商量”充滿了唯物辯證法,體現了中國共產黨的根本宗旨和先進的政治品格,是馬克思主義中國化的最新理論觀點。

  “雙周協商”的獨特優勢在于秉承商量辦事的原則,是委員行使政協話語權的重要平臺。一是基于商量的原則開會,大家都以平和的心態來真誠商量。會議主持者不居高臨下,不畫框子、不定調子,對委員以誠相待,與委員平等交流。二是商量的過程和諧,可以發表不同意見,可以爭論,協商應溫和而不對立,真誠而不冷漠,積極而不懈怠。三是商量的代表面廣,有相關部門,有專家學者,有群眾代表,各種意見相互碰撞、相匯相融,不同意見同樣受到尊重。四是商量有結果,這個結果就是最大公約數。形成多數人的意見后,梳理成信息專報中共中央或有關部門,繼而轉化為決策及政策。由此良性循環,政協委員也就更有履職的積極性和成就感。

  (作者系全國政協人口資源環境委員會辦公室主任)

 

 

編輯:曾珂

關鍵詞:雙周協商座談會 人民政協 社會主義協商民主

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