解讀:為何王岐山破例出席政協常委會作反腐報告

　　昨天（8月25日）下午，中央紀委書記王岐山的出席讓全國政協例行的常委會別開生面。這是政協十二屆全國委員會常務委員會第七次會議，主要議題是圍繞“深入落實八項規定精神，以優良的黨風政風帶動民風社風”建言獻策。

　　會上，王岐山脫稿就反腐敗作了1小時10分鐘報告后，又與8位政協常委互動問答。察時局研究發現，此次會議有3個首創：這不僅是中央紀委書記首次出席全國政協常委會，也是政協常委會首次將反腐敗作為會議主題；另外，會上還首次設置互動問答環節。

　　為什么王岐山打破慣例出席政協常委會，并作反腐報告？

　　以往政協常委會多聚焦經濟

　　十八大以來，本屆政協召開了7次常委會，其中3次安排有專題議政性會議，主題分別為：大力推進生態文明建設（張高麗出席并作報告）、發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用（汪洋出席并作報告）、深入落實八項規定精神，以優良的黨風政風帶動民風社風（王岐山出席并做報告）。

　　察時局（微信公眾號：Cha_shiju）了解到，在以往全國政協常委會的專題議政性常委會議上，經濟類主題最為多見。

　　比如上一屆全國政協共召開20次常委會，其中有3次召開專題議政性常委會議都涉及經濟。2009年6月召開的專題議政性常委會議聚焦擴內需保增長、改善民生兩大問題；其后的2次會議則是圍繞“穩中求進促經濟平穩較快發展”、“加快經濟結構調整”進行。

　　而在以往全國政協常委會上，并未有過中央紀委書記出席并做報告的先例。

　　一位與會者向察時局（微信公眾號：Cha_shiju）指出：將反腐敗這樣的重大政治專題作為全國政協常委會專題議政性會議主題，此前極為少見；中央紀委書記出席全國政協常委會亦為首次。

　　全國政協常委、復旦大學教授葛劍雄則談到：他從2008年起連任兩屆全國政協常委、每次政協常委會都會參加，也從未見過現場提問環節。

　　王岐山盼政協多關注制度建設

　　“政協更多關注經濟民生，對政治制度建設方面的建議略少”——王岐山也有這樣的感受和體會，這也成為王岐山破例出席此次政協常委會作反腐敗報告的動因。

　　上述與會者告訴察時局：昨天會議伊始，王岐山便介紹了此次會議的由來。

　　“岐山書記說，在一次政治局常委會上提到政協工作，他談到自己的觀感：感覺政協委員在經濟方面提案分量很重，涉及政治建設的略少，政協作為參政議政的機構，在制度建設等問題上可以有更多關注。”該人士向察時局轉述，王岐山的這段話，全國政協主席俞正聲高度重視，當即邀請他到政協來講一講這方面的事情。

　　該人士也關注到，王岐山在報告開場白中便對政協委員提出期望：希望更多關注政治制度方面的建設。

　　察時局（微信公眾號：Cha_shiju）分析認為，政協一方面聚集了全國各個行業、各個階層最前沿的人士，清楚地了解社會發展中存在的問題，有很多想法和智慧，見解獨到；另一方面還有敢于諫言、敢于指出問題的傳統和氛圍，的確具備成為“反腐敗智囊團”、“制度建設謀士”的天然優勢。

　　反腐敗治標工程已經啟動

　　在王岐山1個小時10多分鐘的脫稿報告后，他又現場與8位政協常委問答。

　　據了解，常委們的提問包括反腐治標與治本時間表；黨紀與國法的關系；反腐與官員不作為的問題；八項規定后一些出國學術交流受限制，如何改善；如何處理好八項規定與少數民族、基層接待問題等。

　　“都是平時我們私下交流的問題，還挺尖銳，岐山書記的現場回答，沒有猶豫、也沒有回避，既坦誠又睿智。”上述與會者說。

　　據回憶，對“反腐治標與治本時間表”的提問，王岐山稱，中央紀委在每天公布案件，拍蒼蠅、打老虎的同時，治標的系統工程已經啟動。比如執行八項規定就是制度建設的一部分。“治本”是一個系統性工程，除八項規定的執行之外，中央還在抓緊修改公務員薪酬、報銷制度等。

　　全國政協副秘書長,中國教育學會副會長朱永新也回憶稱，王岐山用“不敢”——“不能”——“不想”三個關鍵詞談了反腐的戰略思考。不敢，是用高壓治標；不能，是治本；不想，是信仰。