2014849572

　　往返海口與保亭一趟500多公里，乘大巴車需要7個(gè)多小時(shí)。為了給3個(gè)孩子上戶口，一年時(shí)間里，農(nóng)民工老李拖家?guī)Э谕?趟，花費(fèi)近萬(wàn)元。其中前8趟，派出所工作人員總有各種理由讓老李一家無(wú)功而返，有些甚至在老李看來(lái)很是荒唐，比如要求帶孩子做DNA鑒定、改結(jié)婚證等。直到第9次前往保亭，派出所負(fù)責(zé)人才終于在老李兒女的出生戶口登記申請(qǐng)表上簽了字。其中辛酸，令人五味雜陳。

　　老李一家3口在派出所門前

　　從海口到保亭給3個(gè)孩子上戶口，農(nóng)民工老李“跑斷腿”

　　往返一趟500多公里，一年跑9趟才辦成，花費(fèi)近萬(wàn)元

　　1 老李與妻子生育3個(gè)孩子，都沒(méi)有上戶口

　　7月31日清晨，左哄右哄都不成，老李的妻子陳珠只好強(qiáng)行將熟睡中的小兒子李遠(yuǎn)遠(yuǎn)（化名，7歲）拉起床。他們要到海口汽車南站趕早班車去保亭，而這一趟，已經(jīng)是老李一家第8次前往250多公里外的保亭。

　　起了個(gè)大早，卻趕了個(gè)晚集。老李給留在海口看家的兩個(gè)孩子各10元伙食費(fèi)，便與妻子帶著李遠(yuǎn)遠(yuǎn)前往海口汽車南站，但緊趕慢趕，只買到當(dāng)天上午9時(shí)30分的班車。“至少需要3個(gè)半小時(shí)，到保亭也是中午了。”買好車票后，老李坐在候車室的座椅上，嚼著干面包對(duì)記者說(shuō)。

　　老李大名李德軍，今年44歲，從陜西蒲城縣老家來(lái)海口打工已經(jīng)20多年。10多年前，老李與同在海口打工的保亭姑娘陳珠結(jié)婚，并生育了3個(gè)孩子，最大的閨女12歲，最小的兒子7歲。

　　“孩子出生時(shí)，我沒(méi)有及時(shí)給他們上戶口，現(xiàn)在大閨女都上六年級(jí)了，孩子讀書(shū)升學(xué)都離不開(kāi)戶口。”感覺(jué)到事情的嚴(yán)重性，去年開(kāi)始，老李張羅起孩子戶口的問(wèn)題，“有兩種辦法，一是將孩子的戶口隨我，上到老家蒲城；另一種是隨我妻子，入戶到保亭。”與妻子商量后，老李決定選第二種辦法，因?yàn)殛兾骼霞姨h(yuǎn)，回去一趟不容易，收入微薄的老李想省幾個(gè)路費(fèi)。

　　妻子陳珠的戶籍所在地為保亭黎族苗族自治縣國(guó)營(yíng)新星農(nóng)場(chǎng)六分場(chǎng)二隊(duì)。由于她父母現(xiàn)居住在文昌錦山鎮(zhèn)湖山辦事處（原湖山鄉(xiāng)），出來(lái)打工10多年的陳珠平時(shí)也很少回保亭老家。準(zhǔn)備為孩子們上戶口前，陳珠專門給新星農(nóng)場(chǎng)的親屬打電話，得知她的戶口仍在農(nóng)場(chǎng)。

　　2 從海口到保亭跑了7趟，戶口也沒(méi)辦下來(lái)

　　2013年7月12日上午，老李一家5口前往保亭新星農(nóng)場(chǎng)給孩子們辦理戶口，這是第一趟。從海口汽車南站搭乘大巴車，成人單程票價(jià)67元，大女兒買了半票。到保亭時(shí)已是下午，一家人便在旅館住下了。第二天上午，他們趕到新星派出所。“戶籍內(nèi)勤說(shuō)我沒(méi)有戶口，我拿出戶口本，她說(shuō)電腦上沒(méi)有檔案，可能被銷戶了。”陳珠告訴記者，她的戶口登記在父母名下，“2010年才換的戶口本，怎么會(huì)被銷戶呢？”派出所內(nèi)勤讓陳珠去戶籍所在地新星農(nóng)場(chǎng)開(kāi)個(gè)長(zhǎng)期在外的證明，但當(dāng)老李拿來(lái)證明時(shí)，其又稱所長(zhǎng)休假了，沒(méi)法簽字，讓老李一家下周再來(lái)。

　　“第二次去是去年7月24日前后。”老李告訴記者，當(dāng)時(shí)他帶著老二回了陜西老家，妻子則帶著老大和老三前往保亭。之所以兵分兩路，是考慮如果在海南上戶口有困難，就讓孩子們隨他回老家入戶。

　　去年8月10日前后，老李一家5口第三次前往保亭。由于妻子的戶口一時(shí)補(bǔ)辦不好，而幾個(gè)孩子月底就要上學(xué)，老李決定在陜西老家給孩子上戶口。“老家派出所的人說(shuō)，只要海南這邊開(kāi)張未上戶口的證明，3個(gè)孩子就可以在陜西蒲城入戶。”老李說(shuō)，但他的請(qǐng)求遭到了新星派出所內(nèi)勤的拒絕。

　　去年11月20日，陳珠帶著孩子第四次前往保亭。“我到了派出所，內(nèi)勤要求我給小孩做DNA鑒定。”陳珠說(shuō)，她帶著孩子急匆匆去了保亭人民醫(yī)院，“我掛了號(hào)準(zhǔn)備抽血，醫(yī)生說(shuō)，保亭醫(yī)院做不了這個(gè)，要去省城的醫(yī)院……我后來(lái)才知道，小孩有出生證，根本不需要做DNA。”陳珠說(shuō)，今年3月、5月，她再次前往保亭辦理二代身份證，并填寫(xiě)了3份小孩入戶的申請(qǐng)表格。

　　今年7月9日上午，按派出所要求，老李一家5口第七次前往保亭。這一次，派出所工作人員又說(shuō)陳珠結(jié)婚證上的身份證號(hào)碼（老身份證）少了3個(gè)數(shù)字，讓其去改結(jié)婚證。老李與妻子來(lái)到文昌市錦山鎮(zhèn)湖山辦事處，但民政部門工作人員表示改結(jié)婚證的事“聞所未聞”，讓老李與妻子哭笑不得。

　　陳珠和小兒子坐在風(fēng)采車上，擔(dān)心這次又要無(wú)功而返

　　3 第8次，老李決定如果還辦不成就放棄

　　7月31日9時(shí)30分，老李一家3口終于坐上了開(kāi)往保亭的班車。這一次，老李決定，如果還是辦不成，就放棄辦理。

　　7歲的李遠(yuǎn)遠(yuǎn)并不能真正理解戶口對(duì)他的含義，他只是把每次隨父母前往保亭當(dāng)成一次旅行，但去的次數(shù)多了，他也覺(jué)得乏味。而一手護(hù)著兒子的陳珠，也無(wú)心留意窗外的風(fēng)景。老李則坐在車后排，雙手掐著礦泉水瓶，一言不發(fā)。

　　3個(gè)半小時(shí)后，班車終于到了保亭縣城車站。此時(shí)已是中午1時(shí)多，老李一家花5元錢搭乘一輛風(fēng)采車，到他們熟悉的文明中路。在一家小吃店，一家3口花了38元吃了頓飯。盡管簡(jiǎn)單，但對(duì)于收入微薄的老李來(lái)說(shuō)，仍是一筆不小的開(kāi)銷。等兒子將最后一根面條夾到嘴里，一家人又馬不停蹄趕往新星派出所。

　　還不到下午2時(shí)，老李一家3口只能坐在派出所大門前，等待派出所內(nèi)勤上班。下午近3時(shí)，派出所唯一一名女內(nèi)勤上班了。一大堆前來(lái)辦事的群眾中，陳珠排在第二個(gè)，她最擔(dān)心的是對(duì)方問(wèn)“孩子都帶來(lái)了嗎”。遞上材料，內(nèi)勤查看了一番，讓陳珠去復(fù)印結(jié)婚證和小孩出生證。當(dāng)老李拿著證件上街找復(fù)印店時(shí)，內(nèi)勤抱著一大堆材料打算去縣公安局辦事。陳珠急了，追出去問(wèn)對(duì)方“什么時(shí)候能回來(lái)”，對(duì)方稱不確定。

　　下午4時(shí)43分，內(nèi)勤回到派出所。陳珠見(jiàn)狀，第一個(gè)將材料遞了上去。內(nèi)勤沒(méi)有多說(shuō)，用曲形針將材料別好，隨后讓陳珠去找管片民警簽字。

　　4 戶籍內(nèi)勤說(shuō)“能辦”，教導(dǎo)員卻“不相信”

　　管片民警、該所原教導(dǎo)員鄧裕新拿起筆又放下，放下又拿起。這讓站在一旁看著的陳珠心里七上八下。“經(jīng)核查，情況屬實(shí)。”最終，管片民警在申請(qǐng)表上簽了名。

　　陳珠拿著這幾張申請(qǐng)表，上二樓找該所教導(dǎo)員謝林寶（該所尚無(wú)所長(zhǎng)）。翻看了申請(qǐng)表后，教導(dǎo)員對(duì)陳珠說(shuō)：“3個(gè)呀，一個(gè)給你辦了就辦了，太多了。”陳珠央求著說(shuō)，如果實(shí)在不行，就先辦一個(gè)。但謝林寶搖了搖頭，態(tài)度很堅(jiān)決。

　　“我看報(bào)道了，只要符合條件，都可以辦的。”老李說(shuō)，如果這里不能辦，就開(kāi)個(gè)未上戶口證明，他將孩子的戶口辦回陜西老家，但教導(dǎo)員不同意。

　　“我問(wèn)問(wèn)內(nèi)勤，看能不能辦。”教導(dǎo)員拿起桌上的固定電話準(zhǔn)備撥打，之后又稱電話壞了，“你們先下去吧，我等下下樓問(wèn)一下內(nèi)勤。”老李一家在一樓等了10多分鐘，教導(dǎo)員也沒(méi)有下樓。記者上樓幫老李打探情況，只見(jiàn)教導(dǎo)員正趴在走廊的護(hù)欄上，饒有興趣地向外看。在記者的提醒下，教導(dǎo)員下了樓，來(lái)到辦證大廳詢問(wèn)內(nèi)勤馮海靜。“3個(gè)都能辦。”馮海靜肯定地回答。但教導(dǎo)員還是有些不相信，馮海靜便拿出一本海南省公安廳制作的辦證匯編，讓教導(dǎo)員自己看。教導(dǎo)員胡亂翻了幾頁(yè)，仍沒(méi)有表態(tài)到底能不能辦。

　　“你是所領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該對(duì)相關(guān)政策比較了解吧？”記者向其表明身份，“當(dāng)事人今天已經(jīng)是第八趟從海口來(lái)保亭了，你們應(yīng)該要理解當(dāng)事人的苦楚，一次性告知。”

　　“我剛到這個(gè)位置才兩個(gè)月，我只見(jiàn)到他們一次。”說(shuō)完后，教導(dǎo)員謝林寶沉默良久。

　　5 一年跑4500多公里，事情終于有了眉目

　　之后，教導(dǎo)員去值班室打電話。站在過(guò)道上的陳珠手里捧著一疊申請(qǐng)材料，不知道什么原因突然哭了。

　　“你哭個(gè)啥呀，我們回去吧。”老李顯然有些生氣，徑直走出派出所大廳。就在老李一家走到公路上時(shí)，派出所工作人員將他們叫住了，說(shuō)教導(dǎo)員要他們回派出所，有些話要說(shuō)。

　　老李一家回到派出所，教導(dǎo)員在值班室里隔著窗戶對(duì)他們說(shuō)，他給上級(jí)業(yè)務(wù)部門打電話咨詢了，還需要管片民警做一個(gè)入戶調(diào)查，讓陳珠第二天帶3個(gè)孩子到派出所辦理相關(guān)手續(xù)。

　　跑了8趟，事情終于有了一點(diǎn)眉目。

　　由于要帶所有的孩子到派出所，老李一家3口當(dāng)天就從保亭乘車趕回海口，到家時(shí)已是深夜11時(shí)多了。

　　8月1日一大早，老李與妻子將3個(gè)孩子從睡夢(mèng)中拽醒，第九次前往保亭。當(dāng)天下午，老李在電話里告訴記者，“陳記者，事情辦妥了，派出所的人很客氣，說(shuō)將材料盡快送到縣公安局。”言語(yǔ)中，記者仍能感受到他的疲憊。

　　一年多時(shí)間，4500多公里，孩子們的戶口問(wèn)題終于解決有望，但老李一家的奔波辛酸誰(shuí)又能體會(huì)……

　　成本核算

　　9趟花費(fèi)近萬(wàn)元

　　車旅費(fèi)

　　1 2013年7月12-13日，一家5口（兩人全票，一人半票，兩人免票，下同）。車旅費(fèi)：415元。

　　2 2013年7月24日前后（兩天），陳珠帶老大、老三。車旅費(fèi)：281元。

　　3 2013年8月10日前后（兩天），一家5口。車旅費(fèi)：415元。

　　4 2013年11月20日（兩天），陳珠帶老三。車旅費(fèi)：214元。

　　5 2014年3月5日（兩天），一家5口。車旅費(fèi)：415元。

　　6 2014年5月上旬（兩天），陳珠帶老三。車旅費(fèi)：214元。

　　7 2014年7月9日，一家5口。車旅費(fèi)：335元。

　　8 2014年7月31日，老李、陳珠帶老三。車旅費(fèi)：268元。

　　9 2014年8月1日，一家5口。車旅費(fèi)：335元。

　　其他

　　往返9趟車旅費(fèi)共計(jì)2892元。夫妻倆各請(qǐng)假15天，每天工資按80元計(jì)算，共計(jì)2400元。餐飲費(fèi)按50元/天計(jì)算，共計(jì)750元。市區(qū)交通費(fèi)（公交車、摩的等）按20元/天計(jì)算，共計(jì)300元。以上合計(jì)6342元。但這還不包括老李回陜西老家上戶口以及到文昌改結(jié)婚證等車旅費(fèi)用。實(shí)際上，老李一家為上戶口共花費(fèi)近1萬(wàn)元。

　　海口-保亭單程車票67元

　　住宿費(fèi)以80元/晚計(jì)算

　　9趟花費(fèi)近萬(wàn)元

　　記者 陳標(biāo)志 文/圖