新聞背景：

　　當前，新的社會階層人士已經成為一支不容忽視的社會力量。截至2013年底，江西省九江市新的社會階層人數達70余萬人，對九江市財政增長貢獻率超過50%。2012年12月27日，九江市率先在江西省成立了新社會階層代表人士聯誼會（簡稱“新聯會”），使分布在不同行業、不同領域的新社會階層代表人士有了一個交流聯誼、參政議政、服務社會的新平臺。

　　本報訊 “九江在全省各設區市率先成立新聯會以來，選準靈魂人物、科學組織架構、規范管理制度，開創了社團組織去行政化、市場化工作模式，這是九江統戰工作的一大創新，值得全省統戰部門學習。”7月11日，江西省委統戰部在調研九江新聯會運行情況時這樣評價。

　　如何將這些新社會階層人士組織起來、囊括進來、發動起來，引導他們健康成長，發揮作用，是統戰部門的重要職責。長期以來，統戰部對統戰社團組織管理面臨兩難的困境，“管，力不從心；放，又擔心跑偏。”為此，九江市委統戰部一改過去大包大攬的做法，對新聯會社團組織實施“去行政化”管理，由新社會階層人士自己管理自己。

　　角色大轉身，變“主管”為“指導”。2012年在九江市新聯會籌建中，九江市委統戰部就明確提出“社團組織的事情社團自己辦”，在政治上積極引導，實地考察了副會長以上人選，聽取當地工商、稅收、公安、計生以及主管部門等意見，一批政治素質好、專業造詣深、社會影響大的新社會階層代表人士組成第一屆新聯會班子，并積極推薦優秀的新階層人士兼任一定的社會職務。到目前為止，在新聯會成員中共安排1名省人大代表、3名省政協委員、1名市人大代表，9名市政協委員。

　　職能大轉換，變“抓緊”為“放手”。新聯會成立后，九江市委統戰部在管理職能上從“抓緊”到“放手”，做到了從人、財、物、辦公場所等與統戰部全面分離，統戰部領導、業務科人員不在聯誼會中兼任任何職務，取而代之的是成立新聯會辦事機構秘書處，首次在新聯會中創設監事會管理制度，對理事會履行監督權利，形成了會員大會、理事會、監事會的工作機制，制定了《新聯會機構設置及職能》、《財務管理制度》等一系列規章制度，確保各項工作有序開展、有章可循。

　　思維大轉變，變“難活動”為“要活動”。新聯會建立了短信平臺、QQ群、微信群、微信公共平臺、公共郵箱等通訊聯系方式，使會員聯系更加便捷。根據新階層人士專業類別，組建了民營科企、私營（個體）、中介組織、自由職業等四個專門委員會，并給予授牌。2013年5月，成立不久的新聯會以各專委會為單位，成立了新聯會“會員活動之家”，各專委會每兩月輪流承辦一次。2013年9月13日，私營（個體）專委會舉辦了“走進會員企業”、“中秋聯誼暨主題論壇”活動；11月份，中介組織專委會召開“如何通過中介手段服務九江經濟發展”專題座談會；12月27日，通過組織自由職業專委會開展名家書畫拍賣義捐，一次性為聯誼會籌得活動經費41萬余元，為聯誼會活動的開展奠定了基礎。

　　（周飛云）