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安倍“入常”大戲:自娛自樂的政治秀
對于安倍“入常”大戲,可以預(yù)見,美國勢必不會感冒,極有可能間接否決。
據(jù)日本媒體報道,日本首相安倍晉三將于8月1日,在同巴西總統(tǒng)羅塞夫的首腦會談中正式對外宣布,聯(lián)手提出一份將安理會常任理事國名額從目前的5個增加至11個的方案,并爭取在明年的聯(lián)合國大會中實現(xiàn)。
算起來,這是日本爭取“入常”的第三次努力了,上個世紀(jì)90年代和2005年前后的那兩次。與此前兩次相比,安倍此次再度發(fā)力“入常”,可能是:國內(nèi)看,自民黨政權(quán)看來已經(jīng)擺脫日本“十年七相”的政權(quán)頻繁更迭魔咒,安倍可能會贏得一個完整的首相任期,其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也初步擺脫過去長達(dá)二十年低迷的陰霾;國際上,安倍當(dāng)局自認(rèn)為當(dāng)前是日美同盟的“新蜜月期”,美國“老大”應(yīng)該會支持其“入常”,加之安倍近年來大打所謂的意識形態(tài)牌、“中國威脅牌”、經(jīng)濟(jì)外交牌,苦心耕耘包括印度、中亞、歐洲等在內(nèi)的全球外交。
安倍近期在解禁集體自衛(wèi)權(quán)等方面動作頻頻,自然不會錯過自認(rèn)為的“良機”發(fā)力“入常”。畢竟,成為安理會常任理事國,哪怕成為非常任理事國,都將讓日本在國際社會“二戰(zhàn)侵略戰(zhàn)敗國”的不良形象得以扭轉(zhuǎn),同時也為其其他政治謀求有一個強有力后援平臺。打著這個如意算盤,安倍自然在“入常”上再度摩拳擦掌躍躍欲試。
不過,安倍的算盤雖然看似如意,與十年前小泉“爭常”極為相似的是:盡管美國公開表態(tài)支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),對于日本的爭常努力和之前一樣,持不反對也不高調(diào)支持的默許態(tài)度。但須知:美國對聯(lián)合國改革的基本訴求仍未有根本變化,即與其大規(guī)模放水讓安理會擴容,不如維持現(xiàn)狀,從內(nèi)部機制優(yōu)化改革入手;同時對其他國家如德國等“入常”更是慎之又慎。可以預(yù)見,美國勢必不會感冒,極有可能間接否決。
更重要的是,包括韓國在內(nèi)部分國家,對于日本的“入常”努力一直在針鋒相對地加以狙擊,并且也組成了集團(tuán)力量。所以,日本等國要在明年獲得193個會員國中129個以上國家支持,尤其是常任理事國擴容到11個的激進(jìn)方案要獲通過,仍近乎不可能完成的任務(wù)。
可以預(yù)見,常任理事國擴容方案被否定幾乎是一定的,退而求其次的非常任理事國擴容方案,要通過也是困難重重。安倍“入常”大戲的命運,基本上又是一場自娛自樂的政治秀。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:日本入常 安倍 安理會常任理事國