李毅中：要防止新一輪產業園區盲目擴張

　　新華網北京6月15日電(記者華曄迪)全國政協經濟委員會副主任、中國工業經濟聯合會會長李毅中15日在北京透露說，我國列入國家公告目錄的各類開發區有1600多家，加上其他比如功能區、集聚區、工業園區合計起來超過1萬家。他提醒，要統籌考慮產業園區和城市區域布局，防止“造城”無序蔓延，防止新一輪園區盲目擴張。

　　李毅中是在15日由中國中小商業企業協會舉辦的第二屆中國中小企業產業園投資與建設年會上作上述表示的。李毅中說，許多案例表明，我國產業園區發展中存在土地浪費、環境污染、安全事故多發等多種問題，產業園區發展要注重自身轉型，要整合產業資源、淘汰落后、擴展優勢環節，推進園區循環化改造，努力建設低碳綠色工業園區、生態文明園區。

　　他特別強調，要統籌考慮產業園區和城市區域布局，將產業園區納入城鎮總體規劃，防止“造城”無序蔓延以及新一輪園區盲目擴張。李毅中指出，推動工業化和城鎮化良性互動，避免“空心化”、“孤島化”，關鍵要有產業支撐；構建充滿活力、和諧穩定的城市，必須擁有優勢產業和優勢企業。

　　在李毅中看來，產業集聚帶動人口集聚，產業繁榮促進城鎮繁榮，工業帶動服務業。他引述某地級市為例說，如果城鎮化率要從2010年50%提升到2020年的60%，實現人均收入倍增，經濟總量須新增1.2倍以上，這要求工業投資年增15%左右，“如果沒有必要的產業支撐，城市不可能具有‘造血功能’，城市發展的目標難以實現”。

　　產業園區建設被眾多參會者視為中小企業集聚發展的必由之路。中國中小商業企業協會會長姜明表示，中小企業產業園區是工業園區發展的必然趨勢，要從根本上改變中小企業規模小、競爭實力弱，單打獨斗，散兵游勇組織狀況，必須走中小企業集聚發展道路。產業園區是中小企業的立足點，也是中小企業創新成長的重要載體。

　　談及時下頗受關注的智慧城市建設，李毅中說，智慧城市建設是緩解城市發展難題的突破口，全國已有331座城市提出建設目標，從現有情況看仍存在定位功能不清，目標過大，缺乏要素資源和支持能力，總體規劃和標準體系缺失，忽視產業信息化等諸多問題。

　　李毅中特別提醒，要統籌考慮來解決城市基礎設施落后、公共服務滯后、產業優化升級不夠、資源環境過載等問題，防止各自為政，在建立智慧城市過程中，應注意形成統一支撐平臺與各行業應用組件系統對接。