供水管網是維系城市正常運轉的生命線，它的設計、建設以及改造的優劣，直接關系到百姓的日常生活

　　蘭州水污染事件雖是個案，但暴露出我國城市供水管網中的共性問題

　　資金不足是供水管網建設和改造的難題，需要各地區扎實推進，將資金用到“刀刃上”

　　經濟日報北京5月13日訊 （記者 李景） 城市供水管網主要由兩個部分組成，一是輸水管渠，二是配水管網。輸水管渠是將原水送到水廠的長距離管渠，配水管網是將處理后的水送入各個用戶的管道。

　　以蘭州水污染為例，暴露出城市供水管網存在的問題。天津大學城市規劃設計研究院總工程師王衛紅分析認為，蘭州的供水管網問題主要來自3個方面：首先，輸水管渠的保護力度不足是造成污染的直接原因。據王衛紅介紹，由于蘭州只有一個自來水水源地，沒有任何備用手段，因此自流溝發生了意外情況，全市的供水都會受到影響。

　　其次，蘭州供水管網的設計不合理，輸水干渠的建設不應少于兩條，除原有干渠外，應再修建一條備用干渠作為應急輸水管道。

　　最后，供水體系的檢測能力不足，導致管網中的問題不能及時發現。比如，苯被列為半年檢測一次的指標，這樣的檢測周期難以保證苯污染這樣的個別問題得到及時排查。

　　蘭州的供水管網問題為城市水安全敲響了警鐘，其他城市的供水管網有沒有類似的問題和隱患，應該重點解決哪些問題呢？天津大學環境科學與工程學院副院長季民認為，首先存在的普遍性問題就是老舊管道的超期服役，“現階段我國城市供水管網中，超過三分之一的主干管網存在嚴重老化問題，且材質多為鋼筋混凝土和鑄鐵管，價格低質量差。一些城市的供水管網使用時間長，長期超限運行，管道腐蝕結垢以后導致水質變差，輸水量變小、能耗增加，并且為爆管、明漏、暗漏，甚至是水質污染埋下了隱患。”

　　另外，服役管道的信息化管理缺陷亟待完善。王衛紅認為，在技術發展的今天，供水管網運營管理的數字化、可視化應作為管網建設的重點，“有條件的地區應建立統一的數字化監控平臺，實時掌握管網的運行情況，對爆管泄漏以及輸配管網的水質情況在線監測，及時排查問題，增強水質水量突變的預警能力。”而當前，最迫切、最普遍需要解決的問題就是老舊管道的改造。

　　關于改造管網升級材質，中國城鎮供水排水協會常務副會長邵益生表示，“城市供水管網改造并不存在多大的技術障礙，只要政府、企業重視并且大力投入，就能解決管網的改造問題，但現在主要是缺少資金。因此我們應該加大投入、抓緊行動、放眼長遠，不斷提升水質，讓百姓飲水更放心更健康。”

　　如何打破供水管網的局部思維，從整個城市的規劃管理角度而言，王衛紅建議借鑒世界上比較先進的地下綜合管線廊道模式進行管線管理，“簡單說，這種模式的優勢是將兩種以上的城市管線集中設置于同一空間中，形成的一種現代化、集約化的城市基礎設施，用以有效地降低管線維修和管理的成本。但我國并未推廣和普及的原因還是因為資金不足。”

　　不難看出，資金不足是供水管網工作一大難點。2012年，住房和城鄉建設部會同國家發展改革委組織編制了《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》。根據該規劃，“十二五”期間我國將投資4100億元進行城鎮供水設施改造。其中，涉及管網改造投資835億元，水質檢測監管能力建設投資15億元。該任務明確要求降低供水管網漏損，提出80%設市城市和60%縣城供水管網的漏損率需達到國家相關標準要求，地級以上城市建設和完善供水管網數字化管理平臺。

　　今年4月初，住房和城鄉建設部、國家發展改革委公布了對該任務的中期評估通知，要求各地區對截至去年完成的目標和資金落實情況作出客觀評價。專家認為，在此基礎之上，各地區應當嚴格執行文件要求，將資金用到刀刃上，扎實推進管網的改造工作，并及時公開評估結果，接受公眾監督，才能最大限度保障城市供水安全。